Няма шаблони за слепите в изборните секции и на втори тур

Хората с нарушено зрение не могат да упражнят самостоятелно своя вот и на втори тур. За това ни сигнализираха незрящи граждани. Причината е липса на тактилни шаблони на брайл в секциите със засилено присъствие на незрящи и липса на информационна кампания къде и как те могат да гласуват. Според промяна в Изборния кодекс, влязла в сила от началото на август тази година, незрящите могат да гласуват лично и тайно, както е гарантирано за всички български граждани по конституция, чрез тактилни шаблони, в които сами да оградят избраните от тях кандидати. Тактилният шаблон е специално изработен картонен шаблон с обозначения на брайлово писмо, който се прикрепя към бюлетината. За тяхното пилотно прилагане подробно ни разказа Румяна Димитрова, която е с нарушено зрение и е сред инициаторите на въвеждането на шаблоните, в по-ранно интервю.

Целта на шаблона е избирателят сам да отбележи вота си, без да го разкрива на друг и без да се налага да се доверява на своя придружител.

Процедурата беше успешно тествана на парламентарните избори през април 2026 г. Но на първия тур от президентските избори шаблоните не достигнаха до секциите за хора с увреждания, тъй като законът не е предвидил, че гласуването във всички секции в страната с над 300 избиратели е изцяло машинно. Два дни преди първия тур от изборите за президент от ЦИК разпространиха съобщение, от което обаче не става ясно в кои секции незрящите ще могат да упражнят правото си на глас.

Така на 25 октомври в редица градове незрящи, пожелали да се ползват от тактилните шаблони, са били връщани, или са били принуждавани да гласуват с машина и техният придружител да попълни желания кандидат. Изработените 1500 тактилни шаблона са разпратени в секции из цялата страна, но всички те са с под 300 избиратели, тъй като само там се гласува на хартия. Следователно, почти нито един от тези шаблони не е използван по предназначение.

Изпратихме официално запитване до Централната избирателна комисия, в което бяха зададени редица въпроси: Защо не е проведена разяснителна кампания за незрящите и навреме не са им посочени секциите, в които да гласуват. Как бяха разпределени брайловите шаблони и как информацията за разпределението им е достигнала до незрящите. И не на последно място, ще има ли нови тактилни шаблони на втори тур в неделя. В отговора си, гласуван на заседание в петък вечерта, Централната избирателна комисия даде общо становище, без да отговори конкретно на нито един от зададените въпроси.

„Секциите, в които избирателят с увредено зрение има възможност да гласува с тактилен шаблон, се определят от съответната районна избирателна комисия (РИК) съвместно с общинската администрация и се публикуват на интернет страницата на РИК – пише в отговора на комисията. - Районните избирателни комисии и общинските администрации оповестяват по подходящ начин чрез средствата за масово осведомяване (най-вече регионалните медии) възможността за гласуване на избиратели с увредено зрение чрез тактилни шаблони. По този начин избирателят сам има възможност да прецени дали да отиде в секция, която разполага с тактилен шаблон – допълват от комисията.“

По-долу се посочва, че всяка секционна избирателна комисия, в която има тактилен шаблон, е длъжна да уведоми избирателя за възможността да гласува самостоятелно с шаблона, но не и да го задължи. По мнението на няколко незрящи избиратели, които попитахме, почти никъде не е имало информация къде има тактилни шаблони, а и да е имало, секциите са били в труднодостъпни места.

Румяна Димитрова гласува в секция 49 в 128 СУ „Алберт Айнщайн“, определена за хора с увреждания. Там ѝ обясняват, че нямат тактилни шаблони, но че от общината ще ѝ бъде предоставен QR код. Съгласно решение № 348-ПВР на ЦИК от 14 октомври 2026 г., националният QR код препраща към аудиофайл с кандидатските листи. „Този файл осигурява достъп до информация за кандидатите, но не замества тактилния шаблон.“ – казва Румяна Димитрова. „Аз знам за кого искам да гласувам. Не ми е необходима допълнителна информация за кандидатите. Имам нужда от средство, което да ми позволи да отбележа избора си самостоятелно.“ – допълва тя.

По казуса изрази мнение и юристът Хари Хараламбов, който също е с нарушено зрение.

„Смятам, че на първо място проблемът е законодателен. Парадоксално, тактилните шаблони влязоха в Изборния кодекс и така станаха неприложими, защото не беше съобразено, че при преминаването към почти изцяло машинно гласуване те са излишни във вида им от парламентарните избори през април. Решения имаше, но те бяха във властта и компетентността на законодателя. На следващо място, ЦИК, също късно сещайки се за казуса, безсилна, но и в стремежа си да отчете добре свършена работа, абсолютно пародира гласуването по този начин, като разпредели шаблоните в секции с по-малко от 300 избиратели, в които единствено се гласува с хартиени бюлетини, но те са в малки населени места. В София се стигна до абсурда шаблони да има в лечебни заведения, социални институции и дори в следствения арест. Чак се чудех дали да не извърша някакво престъпление на 24-ти октомври, да се предам, да ме задържат поне за денонощие, та да мога да гласувам самостоятелно. Но на мен не ми се наложи. Там, където живея, беше почти единствената секция в София, също специализирана, с по-малко от 300 избиратели, където имаше дори 2 шаблона. Решения има, но както винаги дяволът е в детайлите – подчерта Хараламбов.“

В отговора на ЦИК се казва още, че избирателите с увреждания, за които има организирана подвижна секция, също могат да гласуват с тактилен шаблон. Но това се оказва практически невъзможно, тъй като до десети октомври, когато бе крайния законов срок за събиране на заявленията, необходими за назначаване на подвижни избирателни комисии, нямаше никаква информация ще бъдат ли налични тактилни шаблони в секциите за хора с увреждания или в други удобни за гражданите с увредено зрение места. „На един незрящ, който сам може да стигне до секцията и да гласува, не му е нужна подвижна избирателна кутия – коментира Румяна Димитрова.“