Собственици на земеделска земя в област София не са потърсили над 3 млн. лв. рента за 2 г.

Собствници или наследници на земеделска земя не са получили рентата си от над 3 млн. лв. от Областна дирекция „Земеделие“ – София област за 2 г. Това е  установила Сметната палата след одит за съответствие при управлението на публичните средства и дейности на дирекцията за периода от 01.01.2023 г. до 31.12.2024 г. 

За 2023 г. от ползвателите на земи са постъпили 2, 26 млн. лв., а на собствениците са изплатени едва около 515 000 лв. За 2024 г. са постъпили 2, 42 млн. лв., а са изплатени 1,07 млн. лв.

Одитният екип е извършил подробна проверка на 25 преписки за изплащане на суми. При всички тях е установено и закъснение на изплатените суми спрямо законовия 30-дневен срок до над 2 г. Най-сериозната причина за това е, че собствениците не познават правата си. Областните дирекции по земеделие (ОДЗ) нямат пък задължение автоматично да превеждат парите, а го правят само ако е подадено заявление.

По закон събраните суми се пазят по специална сметка за чужди средства на ОДЗ в продължение на 10 г.

Одиторите са установили също сериозни закъснения на законови срокове за обработка на документи от Областна дирекция „Земеделие“ – София“, пропуски при оформяне на преписките, липса на последващ контрол за спазване на сроковете, организационни и кадрови ограничения, липса на достатъчна автоматизация на процесите и др.

За да се извърши плащането, общинските служби по земеделие трябва служебно да изпратят до Областната служба по земеделие преписката заедно с т.нар. „Извлечение от заповед“. В 14 от 25 проверени случая общинските служби не са изпратили тези извлечения, което забавя превеждането на сумите по банков път.

Немалка част от имотите са на починали лица с десетки наследници, което затруднява събирането на необходимите документи.

Каква е процедурата

Собствениците подават декларация за начина на стопанисване и ползване на имотите, а ползвателите подават заявление за участие в споразумение за създаване на масиви за ползване. Областната служба по земеделие изготвя предварителен регистър на имотите с технически данни (площ, категория, ползвател и правно основание).

Ако собствениците на земеделски земи не подадат декларация и за имотите им няма регистрирани договори за наем или аренда, земите се определят като „бели петна“.

Сключва се споразумение между ползвателите с цел уедряване на обработваемите блокове за съответната стопанска година. То е валидно, когато е подписано от не по-малко от две трети от ползвателите, участващи в процедурата, и обхваща не по-малко от две трети от площта в съответното землище. Когато ползвателите не постигнат доброволно споразумение, се съставя проект за служебно разпределение на земите. Ползватели с непогасени задължения за предходна година нямат право да участват в споразумението.

Чрез споразумението се разпределят и служебно недекларираните имоти без договори („бели петна“). Земеделските стопани, на които са разпределени такива имоти, са длъжни да преведат за тях сума, равна на средното годишно рентно плащане за съответното землище след одобрение на споразумението от директора на областната земеделска служба, в 3-месечен срок. Ако ползвател не заплати дължимата сума в срока, директорът на областната земеделска служба е длъжен да издаде заповед за трикратен размер на рентното плащане.

Още нарушения

Изплащането на средствата за „бели петна“ на правоимащите собственици или техните наследници е извършвано със закъснение във всички проверени случаи. То варира от над 2 месеца до над 2 г.

В половината проверени случаи са приемани заявления по остарели образци, а в 2 случая са изплатени суми без задължителното нотариално заверено пълномощно.

Няма издадени заповеди от директора на ОДЗ - София област за 32-ма ползватели, които не са заплатили дължимите суми за „бели петна“ в законоустановения срок, да внесат трикратен размер на рентното плащане, като общата сума е за над 122 000 лв.

Не са предприети действия за внасяне на незаплатена сума от ползвател и е допуснато физическо лице с непогасено задължение за предходна стопанска година да участва в ново споразумение за следващата и пр.

Приходи от наем и аренда на земя от Държавния поземлен фонд (ДПФ)

В ОДЗ-София област за 2023 г. са отчетени 118 000 лв., а за 2024 г. – 130 0000. лв., от наем на земя от Държавния поземлен фонд (ДПФ). Одитният екип е проверил проведените 6 тръжни процедури и сключените 16 договора за отдаване под наем/аренда на земи от ДПФ, спазването на наемните цени. Установени са закъснения при прехвърлянето на внесените депозити от набирателната към бюджетната сметка. Не е упражняван предварителен контрол за законосъобразност както при сключването на договорите за наем и аренда на земи от ДПФ, така и при последващото събиране и отчитане на наемните и арендните вноски.
Дейности по промяна предназначението на земеделска земя

Неоснователно са платени разходи за имоти и сгради на обща стойност 193 000 лв. с ДДС. Това са разходи за имоти (консумативи и ремонти), по които ОДЗ-София област не е страна по договорите и разходи за помещения, ползвани от Областната дирекция без действащи договори.

Установени са пропуски при актуването и застраховането на имуществото. Недвижим имот в София е без акт за държавна собственост, а застроените имоти – публична държавна и общинска собственост, предоставени за управление и ползване, не са застраховани.

Дадени са 11 препоръки на директора на ОДЗ-София област и две препоръки на министъра на земеделието и храните, които трябва да бъдат изпълнени в 8-месечен срок.

Следете новините ни в :