Конституционният съд обяви за противоречащи на основния закон част от промените, свързани със съдебната реформа.
За други текстове на направените от парламента конституционни промени не е събрано мнозинство.
В заседанието днес са участвали всички конституционни съдии.
Служебни кабинети
С 6 на 6 гласа съдиите остават без промяна новият ред за назначаване на служебни кабинети - те ще се назначават не от президента, както беше преди последните конституционни промени, а сред посочени по списък лица на висши държавни длъжности: председателя на парламента, омбудсмана, заместник-омбудсмана, управителя на БНБ и неговите подуправители, председателя на Сметната палата и заместниците му.
Регулатори
КС обявява за противоконституционен ключовият текст за избор на регулаторите. Според отменения член (91б) решенията за избор на избираеми от НС органи се приемат с мнозинство две трети от всички народни представители. Сега, след решението на конституционните съдии, няма да е нужно мнозинство от 2/3 за попълване на състава на регулаторните органи.
Главен прокурор
Отпадат и промените в съдебната реформа за главния прокурор – те предвиждаха по-кратки мандати от пет години вместо седем за главния прокурор и за председателите на върховните съдилища.
Отпада и следният текст за разследване на главния прокурор: "За извършено престъпление от общ характер главният прокурор или негов заместник се разследва и обвинението се поддържа пред съда от прокурор, който е заемал длъжността съдия във Върховния касационен съд от наказателната колегия или с ранг на съдия във Върховния касационен съд от наказателните отделения на апелативните или окръжни съдилища до момента на назначаването. Процедурата за избор и назначаване се определя в закон." (чл. 130, ал. 4)
В същото време, веднага след обявяването на решението си за съдебната реформа, КС се произнесе и за измененията в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и Закона за съдебната власт (ЗСВ) от 2023 г. С тях бе въведен механизъм за разследване на главния прокурор, както и намалено мнозинството за избора и освобождаването му. КС отхвърля искането на тогавашния главен прокурор Иван Гешев за обявяването им за противоконституционни.
Разликата между отменения и неотменения текст е, че единият (този в Конституцията) важи за престъпления от общ характер, а този в механизма (НПК) - за тежки престъпления. Именно той остава.
Отпада и текстът за указа на президента за назначаване на нов главен прокурор, след избори във ВСС. Промените предвиждаха както при първоначалното, така и при повторното предложение, указът да се издава в 7-дневен срок, а при неиздаването му в срок главният прокурор да се счита за назначен.
Висш прокурорски съвет
КС отхвърля и създаването на Висш прокурорски съвет, в който трябваше да участват главният прокурор, двама членове, избирани пряко от прокурорите, един член, избран пряко от следователите, и шестима членове, избрани от Народното събрание.
Депутати с двойно гражданство
Остава поправката да е възможно депутатите да са с двойно гражданство, тъй като конституционните съдии не са постигнали съгласие за този текст. Това е възможно, ако народният представител е живял в България през последните 18 месеца.
Публикуваме решението в пълния му текст:
Днес, 26 юли 2024 г., Конституционният съд се произнесе с решение по конституционно дело №1/2024 г.
Делото е образувано по искане на президента на Република България и на 48 народни представители от 49-ото Народно събрание за установяване на противоконституционност на промените в Конституцията, въведени със Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 106 от 22.12.2023 г.).
Конституционният съд обяви за противоконституционни като невалидни промените в чл. 23; чл. 91б; чл. 99, ал. 7; чл. 110; чл. 126, ал. 2 и 3; чл. 129, ал. 3; чл. 130, ал. 2, изр. първо, ал. 3 и 4; чл. 130а, ал. 2, ал. 5, изр. първо и трето; чл. 130б, ал. 2, т. 12, ал. 3, т. 12, ал. 4, изр. второ, т. 2, 3 и 4, ал. 5 (относно министъра на правосъдието); чл. 132а, ал. 4, изр. второ и чл. 150, ал. 3 от Конституцията, както са въведени с §1, 5, 7, 9, 11, 14, 15, 16, 17, 19 и 21 от Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (обн. ДВ, бр. 106 от 22.12.2023 г.).
Поради системната свързаност с промените, обявени за противоконституционни, Конституционният съд обяви за противоконституционни и промените в чл. 84, т. 16 (в частта „съответно от Висшия прокурорски съвет“); чл. 129, ал. 1, 2, 4, 5 и 6; чл. 130, ал. 1, 2, изр. второ и трето, ал. 5 и 6; чл. 130а, ал. 1, 3, 4, 5, изр. второ, ал. 6 и 7; чл. 130б, ал. 1, ал. 2, т. 1 – 11 и 13, ал. 3, т. 1 – 11 и 13, ал. 4, изр. първо, ал. 5 (извън министъра на правосъдието) и 6; чл. 130в, т. 1 и чл. 133 (в частта „Висшия прокурорски съвет“) от Конституцията, както са въведени с §4, 14, 15, 16, 17, 18 и 20 от Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България.
Посочените конституционни разпоредби запазват редакцията си преди влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България.
Правните последици, настъпили при действието на тези промени в посочените конституционни разпоредби до влизане в сила на настоящото решение, запазват своя правен ефект.
Конституционният съд отхвърли исканията за установяване на противоконституционност на промените в чл. 93, ал. 2; чл. 117, ал. 2; чл. 126, ал. 1; чл. 127, т. 5 и 6; чл. 128; чл. 130в, т. 4; чл. 132а, ал. 4, изр. първо и чл. 150, ал. 2 от Конституцията, както са въведени с §6, 10, 11, 12, 13, 19 и 21, както и на §22 и 23 (Преходни и заключителни разпоредби) от Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република.
Конституционният съд не постигна изискуемото от чл. 151, ал. 1 от Конституцията мнозинство за постановяване на решение по промените в чл. 64, ал. 2, 3 и 4; чл. 65; чл. 99, ал. 5 и чл. 102, ал. 3, т. 3, както са въведени с §2, 3, 7 и 8 от Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България, поради което отклони исканията на вносителите. Съдиите Павлина Панова, Мариана Карагьозова-Финкова, Таня Райковска, Атанас Семов, Янаки Стоилов и Соня Янкулова приемат, че тези промени са противоконституционни. Съдиите Константин Пенчев, Филип Димитров, Надежда Джелепова, Красимир Влахов, Борислав Белазелков и Десислава Атанасова приемат, че тези промени не са противоконституционни.
Решението е подписано със становище от съдия Борислав Белазелков.
Решението е подписано с особено мнение от съдиите Борислав Белазелков и Десислава Атанасова по чл. 23; от съдиите Константин Пенчев, Борислав Белазелков и Десислава Атанасова по чл. 84, т. 16, чл. 126, ал. 2 и 3, чл. 129, чл. 130 (с изключение на ал. 4 за съдия Константин Пенчев), чл. 130а, чл. 130б, чл. 130в, чл. 133; от съдиите Борислав Белазелков и Десислава Атанасова по чл. 150, ал. 3 от Конституцията.
В заседанието участваха всички дванадесет конституционни съдии.
Коментари
Моля, регистрирайте се от TУК!
Ако вече имате регистрация, натиснете ТУК!
-335
4
26.07 2024 в 16:36
2114
3
26.07 2024 в 16:10
11226
2
26.07 2024 в 15:29
22258
1
26.07 2024 в 15:27
Последни коментари
Пето денонощие десетки домакинства в Ловеч и Велико Търново са без ток
Русия забрани приемането на деца на мигранти в училище, които не знаят руски език
Русия забрани приемането на деца на мигранти в училище, които не знаят руски език
Пето денонощие десетки домакинства в Ловеч и Велико Търново са без ток
Условията за туризъм в планините са много добри