Омбудсманът: Децата до 14 г. да пътуват безплатно с една карта във всяка община

Омбудсманът Велислава Делчева сезира министъра на транспорта и съобщенията Георги Пеев за системен проблем при упражняване правото на децата до 14-годишна възраст да пътуват безплатно по вътрешноградския транспорт в цялата страна.

Повод за писмото са постъпили в институцията жалби, в които се описват случаи на деца с електронни карти, издадени в една община, които са били принуждавани да заплащат билет при пътуване в друга община, а в някои случаи са били и сваляни от превозните средства, когато не са разполагали със средства. Като причина е посочвана липсата на техническа възможност картите, издадени в друга община, да бъдат проверявани от местната система.

На практика технологичната несъвместимост между транспортните системи на отделните общини създава различни условия за упражняване на едно и също право. В някои случаи от родителите се изисква да посещават местни пунктове и да получават допълнителни карти, въпреки че детето вече притежава карта по държавен образец. Създават се и ограничения, свързани с постоянния или настоящия адрес.

Проблемът е особено видим при електронните карти, при които част от данните, необходими за проверка на правото на безплатно пътуване, не са физически изписани върху пластиката, а се съдържат във вътрешната електронна система на общината, която я е издала. Това прави проверката на валидността на картата в друга община практически невъзможна.

В резултат на това се стига до конфликтни ситуации, санкции и случаи, при които деца са поставяни в ситуация на стрес и несигурност заради технически ограничения, за които те и техните родители не носят отговорност, посочва омбудсманът.

„Може да се направи извод, че макар уредбата да е една за всички за всички, местните транспортни оператори налагат различни условия, които създават бариери пред гражданите“, посочва омбудсманът.

Велислава Делчева се позовава на заповед № РД-08-14/09.01.2024 г. на министъра на транспорта и съобщенията, съгласно която: „децата от седем до четиринадесет навършени години пътуват безплатно до вътрешноградския транспорт в цялата страна с карта по образец съгласно приложението към настоящата заповед или с електронна карта“.

В тази връзка омбудсманът препоръчва Министерството на транспорта и съобщенията да предприеме действия за преодоляване на нормативните, административните и технологичните пречки пред упражняването на това право.

Сред предложенията са нормативно уточняване на правилата, с което да се гарантира, че дете, което вече притежава карта по държавен образец, няма да бъде задължавано да получава допълнителен местен документ, както и създаване на национални стандарти за електронните карти, така че те да могат да бъдат разпознавани и проверявани от валидаторите в цялата страна.