Фиктивен търг за наем остави Вършец с една аптека

Община Вършец организира фиктивен търг за отдаване на помещение под наем за аптеката в Медицинския център, който предстои да бъде цялостно реконструиран. Търгът печели участник с баснословна оферта от 20 000 лв. месечен наем за 50 кв. м площ. Досегашният наемател „ЕН – ФАРМА – Невяна Георгиева“ обжалва резултатите, а аптеката ѝ е запечатана. Когато най-сетне получава достъп до помещението, за да изнесе лекарствата си, Невяна Георгиева установява, че вътре е влизано и липсват скъпи медикаменти.

Георгиева мести аптеката си в Монтана, а Вършец остава с една аптека, която получава държавна помощ всеки месец по специална методика. Кметът на курортния град Иван Лазаров твърди, че няма умисъл в действията на Общината, но фактите доказват обратното.

За методиката и финансирането

През октомври 2023 година влиза в сила Методиката за финансиране на аптеки, които изпълняват дейности по договор с НЗОК в отдалечени, труднодостъпни райони или са единствен изпълнител за съответната дейност. Целта на тази методика е да бъдат стимулирани търговците на дребно с лекарства да открият аптека там, където районът не е привлекателен, за да се осигури достъп до медикаменти на местните жители.

Месечната сума на тази подкрепа може да надвиши 10 000 лв., ако аптеката покрива всички критерии. Прилична дотация за търговска дейност, особено ако става дума за община като Вършец с близо 6930 души население, в голямата си част застаряващо, с присъщите за възрастта хронични заболявания.

До 2024 г., в продължение на 10 години, в градчето функционира една аптека - "Медикофарм" на ЕООД ЕТ „ЕН – ФАРМА – Невяна Георгиева“, която работи с Националната здравноосигурителна каса (НЗОК). През май същата година във Вършец е открита втора аптека, собственост на "Си Фармаси 24" ЕООД със собственик Симона Николова. 

Търг за аптека

Междувременно 10-годишният договор за наем на помещение, сключен между собственика на "Медикофарм" Невяна Георгиева и местния общински Медицински център - Вършец, изтича и през октомври 2024 г. Общината провежда търг за отдаване под наем на същото помещение с условие да се използва само за аптека.

Търгът печели "Алда консулт" ЕООД със собственик Алекси Алексов, който предлага безпрецедентната сума от 20 000 лв. месечен наем за помещение от 50 кв. За сравнение, другите участници, сред които собствениците на двете аптеки, предлагат суми от порядъка на 5000 лв. (Симона Николова) и 1400 лв. (Невяна Георгиева). По данни от търговския регистър "Алда консулт" се занимава с консултантски услуги, ресторантьорска и хотелиерска дейност; счетоводни услуги; покупка на стоки или други вещи с цел препродажба в първоначален, обработен или преработен вид, на едро и дребно и др.

Бившата аптека "Медикофарм" във Вършец, снимка: Фейсбук

Договорът за наем между спечелилия търга и Общината съдържа интересни клаузи - не са предвидени неустойки, ако аптека не бъде разкрита, не е посочен срок, в който аптеката трябва да заработи, условията по договора може да се променят по взаимно съгласие на двете страни.

Междувременно, след изтичане на срока на договора за наем, собственичката на аптека "Медикофарм" отказва да освободи помещението и обжалва резултатите от търга. 

Заведени са две съдебни дела – срещу заповедта за изземване в Административен съд–Монтана, с което заповедта е оставена в сила, обжалвано пред Върховния административен съд (ВАС), в който е образувано адм. дело, и срещу заповедта за класиране на участниците в тръжната процедура, приключило окончателно с отхвърляне на жалбата. ВАС спира постановеното предварително изпълнение на заповедта за изземване, но повече от месец, след като то е приключило.

Докато делата са в ход, спечелил търга няма.

Град с една аптека

През февруари 2025 г. Медицинският център сключва с Невяна Георгиева временен договор до 30 април срещу наем от 1400 лв. и аптека "Медикофарм" продължава да работи още няколко месеца. След изтичане на този срок, на 2 юни, по заповед на кмета на Вършец Иван Лазаров аптеката е запечатана принудително, макар да е даден 14-дневен срок за освобождаване на помещението.

Невяна Георгиева сезира Българския фармацевтичен съюз (БФС), откъдето случаят с аптеката доби медийна популярност. От БФС възразиха срещу "безпрецедентния" акт и поискаха компетентните институции да проверят дали останалата единствена в града аптека "Вършец" отговаря на нормативните изисквания за откриване на такъв тип търговски обект. 

За изясняване на обстоятелствата около запечатването на едната от двете аптеки в града, OFFNews поиска коментар от собственичката ѝ Невяна Георгиева, БФС и кмета на община Вършец Иван Лазаров. Какво показа проучването ни, можете да прочетете тук.

Девет месеца след публикацията бе поискано и предоставено право на отговор на собственичката на останалата единствена аптека в града Симона Николова. В позицията си Николова твърди, че е обект на неоснователни обвинения и множество проверки от Министерството на здравеопазването, Инспектората на Министерство на здравеопазването, Главния инспекторат на Министерския съвет, РЗИ–Монтана, РЗОК–Монтана, Изпълнителна агенция по лекарствата, Комисия за защита от дискриминация, ДНСК, РДНСК–Монтана, кмета на Община Вършец, които не са установили нарушения.

Николова твърди, че аптеката ѝ отговаря на изискванията и че "председателят на Фармацевтичния съюз Димитър Маринов подробно и некоректно цитира нормативната уредба, като се позовава и на отменени разпоредби, тълкува, без да има юридически и технически познания разпоредбите за достъпност, които се съдържат в Закона за хората с увреждания и Наредбата за достъпност, и продължава да настоява пред многобройни институции, че техните констатации са погрешни, че са подправени документи, а неговото становище по тълкуването и прилагането на закона е безалтернативно".

Аптека "Вършец", снимка: Фейсбук

Какво гласят цитираните наредби

Преходните и заключителни разпоредби (ПРЗ) на Наредба № 28 от 2008 г. не дефинират нови технически параметри, а уреждат сроковете и условията, при които съществуващите аптеки трябва да се адаптират към новите изисквания за площ, разположение и достъпност. За новите аптеки се затвърждава изискването да бъдат разположени на първи надземен етаж със самостоятелен вход. Ръководителите на аптеки са длъжни да осигурят архитектурен достъп за хора с увреждания. 

Според Наредбата за достъпност входният праг не трябва да е по-висок от 2 см. Отворът на входната врата трябва да бъде най-малко 90 см. Ако има денивелация, се изисква рампа с наклон до 5% (максимум 8% при определени условия) и минимална широчина 120 см. Пред гишетата трябва да има свободна площ за обръщане на инвалидна количка с диаметър най-малко 150 см. Най-малко една секция от гишето за обслужване трябва да е с височина между 70 и 85 см от пода, за да е достъпна за хора в количка. Трябва да бъде твърда, равна и нехлъзгавa дори при мокрене.

Собственичката на аптека "Вършец" посочва, че търговският обект отговаря на тези изисквания, от БФС твърдят обратното и на пресконференция през септември миналата година поискаха оставката на директора на РЗИ Монтана. От Фармацевтичния съюз посочват, че със запечатването на аптека "Медикофарм" градът остава с една аптека, което ощетява местното население. В писмо до кмета на Вършец от декември 2025 г., с което OFFNews разполага, председателят на съюза Димитър Маринов припомня, че на среща с него Иван Лазаров е обявил, че "до два-три месеца във Вършец ще има не две, а поне три аптеки“. "Сега е края на годината, минаха повече от 6 месеца и виждам, че Вършец е само с една аптека, без конкуренция", пише Маринов.

Развръзката

Невяна Георгиева мести аптеката си в Монтана. Когато най-сетне "Медикофарм" е разпечатана и Георгиева отива да изнесе лекарствените продукти от нея, се установява, че липсват скъпи лекарства, инсулини по НЗОК, други медикаменти са разпилени и изписани в тоалетната чиния и около нея. Оказва се, че някой е влязъл през прозореца на запечатания обект. По думите ѝ полицията бездейства, макар инсулините да са проследими, тъй като са реимбурсирани от НЗОК.

От 2 юни във Вършец има само една аптека, собственост на Симона Николова.

Като единствена, от месец ноември 2025 г. аптека "Вършец" получава субсидия по методиката, която описахме, по два критерия - като аптека в отдалечен район, и като единствен изпълнител. Справка в страницата на НЗОК за списъка на аптеките, които получават финансиране по методиката показва, че по тези критерии аптеката получава почти максимален брой точки - общо 33. Тези точки акумулират месечна дотация от около 12 000 лв.

За да разберем какво е предприело или смята да предприеме общинското ръководство в лицето на кмета Иван Лазаров, изпратихме въпроси, за което предварително предупредихме в телефонен разговор. Попитахме използва ли се към днешна дата помещението, което беше спечелено на търг от "Алда Консулт" ЕООД с управител Алекси Алексов с оферта за месечен наем от 20 000 лв.? Има ли промени в договора за наем, предвид допълнителното условие, че "договорът може да бъде изменен или допълнен само при взаимно съгласие между страните в писмена форма"? Какви са промените: кой е наемателят (ако има вече такъв), какъв наем плаща, каква дейност се упражнява в помещението?

Засега разполагаме само с автоматичното съобщение, че писмото ни е получено и ще бъде обработено в срока по АПК (14 дни).

Мащабен проект за реконструкция

Междувременно от фейсбук страницата на Община Вършец научихме, че на 11 февруари е представен проект за цялостна реконструкция и модернизация на „Медицински център - Вършец“. Същият медицински център, за който бе организиран търг за отдаване на помещение под наем за аптека.

Проектът е обявен като "трансформация в интерес на гражданите". "Предвижда се пълна реконструкция на материалната база и превръщане на Медицинския център в съвременно многофункционално здравно заведение, отговарящо на актуалните медицински и обществени потребности. Амбицията е ясна – по-добри условия, модерна апаратура и по-високо качество на обслужване както за местните жители, така и за гостите на курортния град", посочват от Общината.

Слайд от презентацията на проекта за реконструкция на Медицински център Вършец

Идеята възникнала преди три години.

"Центърът ще има нови звена за рентгенология и ехография, както и модерно оборудвани кабинети за вътрешни болести. Ще се предлагат съвременни методи на балнеолечение. Предвидени са 81 легла за пациентите на здравния комплекс. Ще бъде осигурено хранене. Целта е центърът да се самоиздържа и да генерира печалба“, казва кметът на Вършец инж. Иван Лазаров за проекта, който предвижда новата сграда да отговаря на всички съвременни екостандарти.

Прогнозната стойност на проекта е 2 млн. и 90 000 евро. Ще се търси финансиране "от държавата и Европа", общината също ще отдели средства. Предстои закупуването на модерен рентген и ехограф. Реконструкцията трябва да приключи за три години.

Възниква логичният въпрос след като е имало такава идея отпреди три години, защо е бил обявен търг за отдаване на помещение под наем преди две?

Следете новините ни в GoogleNews