Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ) започва от днес първата за 2016 ваксинация по въздух срещу бяс при дивите хищници. Десет специално оборудвани самолета ще разпръснат над 1 млн. примамки от въздуха.

11 330 373.6 лева ще струва ваксинирането до 2017 година. 2/3 от средствата идват по линия на ЕС. Това е втората кампания срещу заразата. Началото е поставено през 2009 г. и е било на стойност 12 986 412 лв. без ДДС. Любопитно е, е че и двете обществени поръчки се печелят от една и съща компания - консорциум "Биовета Еър". Той се състои от: 1. ДЗЗД БИОВЕТА ЕЪР - ЕИК: 176290728 2. ИВЕСТА 2003 ООД - ЕИК: 131047508; 3. БИОВЕТА АД - Данъчен номер: CZ25304046; 4. АВИО ОТРЯД-ВАРНА - ЕИК: 103256924.

Справка в Агенцията за обществени поръчки показва, че други участници не се явяват на обявените търгове. Преди две години консорциумът прибира от БАБХ 3 544 200 лв. за ликвидиране на болестта бяс чрез орална ваксинация на всички лисици на територията на страната.

Тогава дружеството е избрано от изпълнителния директор на държавната институция Пламен Моллов без обществена поръчка, като е използвана практиката „договаряне без обявление“. В тръжната документация изборът на „Биовета Еър“ е оправдан с факта, че дружеството е спечелило подобен търг и през миналата година.

Новият договор пък е подписан миналата година от  Веселина Мутафчийска - юрисконсулт в отдел Обществени поръчки и административно-правна дейност в дирекция Правна при ЦУ на БАБХ и е одобрен от д-р Тенчо Тенев, зам.-изпълнителен директор на агенцията.

На 10 Февруари 2016 г. д-р Тенчо Тенев е освободен от длъжност поради несправяне със финансовата дисциплина. Миналата година обаче, той одобрява разценките, предложени от консорциума. При отваряне на ценовата оферта, се установава, че участникът е направил следното ценово предложение:

Единична цена за доставка на 1 брой ваксина – 0.90 лв., без включен ДДС;

Обща цена за доставка на 6 128 760 бр. ваксина – 5 515 884,00 лв., без включен ДДС;

Единична цена за прилагане на 1 бр. ваксина – 0,96 лв., без включен ДДС;

Обща цена за прилагане на 6 056 760 бр. ваксина – 5 814 489,60 лв., без включен ДДС;

Обща цена за изпълнение на поръчката – 11 330 373,60 лв., без включен ДДС.

Акцията днес ще започне от летище Лесново, София област и ще продължи от летище Ерден, област Монтана и летище Балчик, област Добрич. Ваксини ще бъдат разпръснати на територията на областите София, София-област, Перник, Кюстендил, Видин, Монтана, Враца, Велико Търново, Плевен, Добрич, Силистра, Русе, Разград, Пазарджик, Смолян и Благоевград, като няма да се разпръскват над населените места и водоемите. Предвижда се кампанията да протече в рамките на следващите две седмици, в зависимост от атмосферните условия.

Ваксиналните примамки са с формата на кубче с размери 2/ 3/ 2 см. и са със специфична миризма, която привлича хищниците. Животните се ваксинират против бяс чрез изяждане на примамката. На един квадратен километър се изхвърлят по 20 броя ваксинални примамки, които самолетите пускат от височина 150 метра. Мястото на всяка пусната от самолетите примамка се отбелязва с помощта на GPS-система, съобщават от БАБХ.

И за най-непросветените става ясно обаче, че за да се фиксира примамката с размери на кибритена кутийка би трябвало да се използват шпионски спътници. Може би за това разхвърлянето на примамките ще струва близо 6 милиона лева.

Опасни ли са ваксините

Ветеринарните лекари препоръчват хората да не пипат ваксиналните примамки с незащитени ръце, защото при нарушена цялост на външната обвивка, ваксината може да бъде опасна за тяхното здраве. При контакт с ваксиналните примамки е добре да се извърши консултация с лекар. Ваксините не представляват опасност за здравето на останалите диви животни.

В тях обаче има тетрациклин, който се използва като маркер дали лисицата е изяла примамката. За да се установи това, се налага избиването на определен брой лисици, които да бъдат изследвани, което пък възмущава еколозите.

Домашните животни е препоръчително да се държат затворени или на повод (за кучетата), за да не приемат примамките, които са предназначени специално за дивите хищници. Ваксинацията е част от Програмата за надзор и изкореняване на заболяването бяс, която е разработена от БАБХ.

Миналата година правителството отпусна над 4.5 млн. лв. допълнително за ваксини на лисиците срещу бяс.

Националната програма за контрол и изкореняване на болестта бяс чрез ваксинация на лисиците се изпълнява вече седма година и се съфинансира от Европейската комисия.

Резултатите до момента "показват тенденция за изкореняване на болестта в страната", се казваше в правителственото съобщение при отпускането на поредния транш за борба със заразата.

Липсата на конкуренция и реален търг кара през 2014 г. Агенцията за обществени поръчки  да излезе със становище за осъществен предварителен контрол за "допълнителна доставка и прилагане на жива клетъчно-културална ваксина за орална ваксинация на лисиците за 2014 г. В документа четем:

"През 2013 г. 296 000 броя примамки са разпръсквани ръчно от ловци. В програмата за 2014 г. се предвижда тези примамки да се разпръскват от самолетите;

- програмата за 2014 г. е увеличена ваксинационната територия - от 66 550 на 77 086 кв.км., като е добавена на територията на цялата област Благоевград и територията на областите Смолян и Пазарджик.

Допълва се, че поради тези промени е необходима допълнителна доставка на 421 440 броя примамки и допълнително възлагане на прилагането (разпръскването) им чрез самолети на допълнителните територии.

По-нататък в мотивите се посочва, че със Заповед № РД -147/12.03.2014 г. на министъра на земеделието и храните, на основание чл. 123, ал.2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност и в изпълнение на Решение на ЕК № 2013/722 от 29.11.2013 г., програмата е одобрена на територията на РБ чрез орална ваксинация на лисиците срещу бяс за 2014 г., която ваксинация трябва да започне от 07.04.2014 г.

Изтъква се, че междувременно на 13.03.2014 г. е открит нов случай на болестта бяс в землището на с. Церово, област и община Благоевград. Подчертава се, че бясът е много опасно заболяване, смъртоносно и за животните и за хората, много бързо се разпространява от дивите към домашните животни и се предава и на хората, което обосновава незабавното ликвидиране на новото огнище на бяс. В заключение се изразява мнение, че са налице обстоятелствата по чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП за провеждане на процедура на договаряне без обявление за възлагане на допълнителна доставка и прилагане на жива клетъчно-културална ваксина за орална ваксинация на лисици срещу бяс върху територията, определена за орална ваксинация на лисиците".

Становището на АОП, е че  договорът за доставка № 27/29.05.2012 г. сключен между БАБХ и консорциум “Биовета Еър” с предмет “Извършване на доставка и прилагане на ваксина за орална ваксинация на лисици срещу бяс”, със срок на действие три години, считано от датата на подписването му, на обща стойност 12 986 412 лв. без ДДС е сключен правилно.

От изложените мотиви и приложените документи става ясно, че е налице възникнала потребност от допълнителна доставка на 421 440 бр. примамки, разширяване методиката на тяхното прилагане, както и увеличаване на ваксинационната територия в страната с около 10 500 кв.км. За целта е издадена Заповед № РД-147/12.03.2014 г. на министъра на земеделието и храните, с която се одобрява НПКИББ на територията на РБ чрез орална ваксинация на лисиците срущу бяс за 2014 г., а изпълнението й е възложена на изпълнителния директор на БАБХ.

Предвид факта, че ЕК е одобрила горепосочените промени в Програмата за изкореняване на болестта бяс с Решение от 29.11.2013 г. и появата на новооткрит случай на бяс в обл. Благоевград, за обосновано се приема, че е налице необходимост от спешна доставка на допълнителни ваксини и тяхното прилагане на съответните територии. Така допълнителните средства са отпуснати законно заради бясната лисица от с. Церово.

Посочва се, че за възложителя в лицето на БАБХ е налице необходимост от неотложни действия, която не му позволява да спази сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или процедура на договаряне с обявление по ЗОП.

Няма актуални данни колко са лисиците у нас

През 2013 г. Министерството на земеделието и храните приема национална програма за контрол и изкореняване на болестта бяс на територията на Република България чрез орална ваксинация на лисиците срещу бяс. В нея се констатира, че всяка година у нас се доказват средно по 10-20 случая на болестта бяс при животните, като те се регистрират предимно в Северна България. Болестта е разпространена в цяла Северна България, където няма област, в която да не е регистриран положителен случай на бяс.

Болестта е разпространена главно в Северна България.

Констатираните случаи на бяс

за периода 1988 г. – 2008 г. включително, са 605, от които 563 (93%) са в Северна България, а само 42 (7%) от тях са в Южна България, като до 2006 г. няма нито един случай на бяс в Южна България.

Резервоар на бяса в нашата страна са дивите хищници – основно лисицата. За периода 1988 – 2008 г. от заболелите 627 животни, 329 са диви животни (52,5%), от които 288 са лисици (87,54%).

В документа се посочват и бройките животни, които са потенциални приносители на болестта по данни от 2008 г. Това са 2282 вълка, 36 304 чакала, 40 896 лисици и 30 169 бездомни кучета. Според Стратегията за развитие на ловното стопанство в България 2012 - 2027 година, изготвена от Лесотехническия университет популациите у нас са между 700 и 2100 вълка, чакалите са между 10 000и 39 000, а лисиците са между 39 000 и 43 000. Простатата сметка показва, че за всяка българска лисица са похарчени 558 лева, за да не побеснее.