Не всеки голям инфраструктурен проект получава това определение. Европейската комисия определя като стратегически само онези инвестиции, които имат ключово значение за свързаността, устойчивото развитие и бъдещето на транспортната система.
Когато се говори за европейско финансиране, най-често вниманието е насочено към размера на инвестициите или към строителството на конкретен обект. Много по-рядко обаче се задава един важен въпрос – защо именно тези проекти получават подкрепа и какво ги отличава от всички останали.
Отговорът е в понятието „операции от стратегическо значение“.
Това е определение, което Европейската комисия използва за ограничен брой проекти, имащи ключово значение за изпълнението на европейските политики и за развитието на държавите членки. Те не са избрани само защото са мащабни или защото изискват значителен финансов ресурс. Те са определени като стратегически, защото решават дългосрочни транспортни проблеми, премахват липсващи връзки, подобряват свързаността между държавите и създават условия за по-устойчива мобилност.
При Програма „Транспортна свързаност“ 2021–2027 този избор следва ясна логика. Приоритет получават инвестиции, които развиват Трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T), премахват тесни места по основните транспортни направления, повишават безопасността, подобряват оперативната съвместимост на железопътната инфраструктура и насърчават прехвърлянето на превози към по-екологични видове транспорт.
Това означава, че стратегическите проекти не се разглеждат като отделни строителни обекти. Всеки от тях е част от по-голяма европейска транспортна система, в която железопътните линии, пътищата, пристанищата и интермодалните терминали трябва да работят като свързана мрежа.
Затова и изборът им не е случаен. Преди включването им в програмата проектите преминават през мултикритериален анализ. Оценяват се тяхната проектна готовност, приносът им към развитието на TEN-T, очакваните социални и икономически ползи, финансовата устойчивост и въздействието върху околната среда.
Източник: МТС
В България Програма „Транспортна свързаност“ определя три операции от стратегическо значение.
Първата обединява модернизацията на ключови железопътни участъци по европейските транспортни коридори. Сред тях са железопътната линия Елин Пелин – Костенец, модернизацията на участъка Волуяк – Драгоман, рехабилитацията на линията Пловдив – Бургас и изграждането на железопътната връзка между България и Република Северна Македония. Тези проекти ще подобрят свързаността на страната със съседните държави, ще увеличат капацитета на железопътната мрежа и ще създадат условия повече пътници и товари да се превозват по железница.
Втората операция от стратегическо значение е изграждането на автомагистрала „Русе – Велико Търново“. Проектът ще осигури липсваща високоскоростна връзка в Северна България и ще подобри свързаността между два от основните европейски транспортни коридора. Наред с това се очаква да намали задръстванията, да повиши безопасността на движението и да подобри условията за икономическо развитие на региона.
Източник: МТС
Третата стратегическа операция е свързана със закупуването на нов подвижен състав за железопътния пътнически транспорт. Новите влакове ще допринесат за по-качествена услуга, по-висока безопасност и по-привлекателен обществен транспорт, като ще подпомогнат развитието на железопътните превози в страната.
Общото между тези инвестиции не е само техният мащаб. Те са част от общата цел България да бъде по-добре свързана с европейската транспортна мрежа, а придвижването на хора и стоки да стане по-безопасно, по-бързо и по-устойчиво.
Именно затова Европейската комисия ги определя като стратегически. Не защото са най-големите проекти, а защото са сред онези, които могат да окажат най-дългосрочно влияние върху развитието на транспортната система и върху свързаността на България с Европа.
