Коалиционните партньори се споразумяха за ''амбициозна, но реалистична'' управленска програма

Управленската програма на новото правителство е амбициозна, но реалистична, с подкрепа към бизнеса и хората през есента и зимата, заявиха коалиционните партньори след среща в Министерството на финансите за финално обсъждане на управленската програма на ново правителство до края на годината.

В срещата участваха лидерите на "Продължаваме Промяната" Кирил Петков и Асен Василев, на "БСП за България" Корнелия Нинова, на "Демократична България" Христо Иванов, министри и народни представители.

Програмата предвижда Бойко Рашков да бъде избран за председател на КПКОНПИ, каза номинираният за премиер Асен Василев и потвърди, че Рашков няма да бъде в състава на правителството. Все още не сме коментирали персонален състав на правителството, нито структура, посочи той.

Какво съдържа програмата

Програмата е разделена в две части - управленска и законодателна, с конкретни срокове за осъществяване на набелязаните промени. 

В глава "Финанси и икономика" от управленската програма е заложен праг за регистрация по ДДС на 100 000 лева от 1 януари 2023 г. и на 166 000 лева от януари 2024 г. Предвижда се да продължи подготовката за приемане на еврото на 1 януари 2024 г., с преходен период за плащания в лева и в евро.

Заложено е финализиране на всички оперативни програми за периода 2021-2027 и ускорено стартиране на първите мерки по тях, вкл. за подкрепа на предприятията в срок до 30.09.2022г. Сред останалите акценти във финансовата част е компенсирането на бизнеса за цена на електроенергията над 250 лв/МВч. до края на годината.

В частта "Енергетика" се гарантират сигурността на газовите доставки, дивесификацията и подписването на дългосрочни договори в рамките на политиката на ЕС; запълването на капацитета на газохранилището в Чирен до края на септември 2022 г. Залага се на ускоряване на изграждането на нови ядрени мощности и осигуряване на алтернативни доставчици на ядрено гориво. Планът включва две тарифи за ток и парно. Първата да покрива базово потребление на по-ниска цена до края на 2022 г.

В областта „Правосъдие“ е заложено създаването на Съвет по криминологични изследвания към правосъдното министерство; засилен контрол върху частните съдебни изпълнители; въвеждане на задължително електронно връчване на юридически и физически лица; намаляване на 4% такса за исковете по граждански дела.

В раздела "Труд и социална политика" се предвижда увеличаване на вдовишката добавка на 30%; 95% заплатени лекарствени продукти от НЗОК и солидарно участие в заплащането от страна на родителите за деца до 14 г. за остри заболявания; въвеждане на блок (две) тарифи за електроенергия, вода и парно за битови потребители до края на годината.

Предложенията в сферата на образованието включват безплатни учебници до 12 клас; по-високи стипендии за ученици и студенти с нисък социален статус; въвеждане на национална система за скрининг за ранно детско развитие и осъвременяване на принципите за приобщаващо образование; промени в учебните програми от І до ХІІ клас и създаване на електронни учебници и помагала; стартиране на образователен “облак” с достъпни материали за ученици, учители и родители.

В областта на здравната политика се планира до края на октомври 2022 г. да бъде одобрен финалният план за националната детска болница; е-рецептите да включват и генерици; да бъдат въведени в експлоатация шест въздушни линейки; да бъде направена оценка на статута на лечебните заведения и тяхното финансиране; да бъде създадена нова нормативна база за преминаване от ТЕЛК/НЕЛК към ICF система до края на годината.

Намиране на най-доброто решение за участъка на магистрала „Струма“ и подписване на споразумение с Румъния за изграждането на 5 моста над р.Дунав са сред акцентите в раздела "Регионално развитие и транспорт". Предвижда се до края на годината да бъде довършено проектирането на автомагистралите "Хемус" и "Черно море"; да бъдат въведени немските изисквания за пътно строителство, включително стандартите за текущ ремонт и поддръжка; да се финализирт решенията по казусите с незаконните възлагания по ТРП и инхаус поръчките.

В частта "Електронно управление" се залага дигитализация на условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване и осъществяване на дейност като оператор; публикуване на всички СЕБРА плащания; разработване на концепция за дистанционно гласуване на избори и референдуми.

Оптимизиране на регионалната структура на МВР с цел засилено присъствие на полицейски служители в населените места предвижда планът в частта "Сигурност и вътрешни работи". Предвидено е изграждане на проект за електронно наблюдение и контрол върху престъпността в отдалечените райони; обмен на данни между ТОЛ системата и КАТ с цел автоматизиран контрол на трафика. 

Десетгодишна Стратегия за развитие на културата се предвижда да бъде създадена до края на годината според приоритетите в раздел "Култура" и да бъде въведен фонд за радио и телевизия с бюджет 2023г.

Приоритетите в раздел "Земеделие" предвиждат създаването на пилотен комбиниран център между митнически и фитосанитарен контрол с тържище; стартирането на национална кампания за консумиране на местни плодове, зеленчуци, месо, мляко и други храни; увеличаването на капацитета на лабораторните комплекси за фитосанитарен контрол. 

В глава "Околна среда" е заложено на удвояване на глобите към нарушителите и отговорните лица за контрол над незаконните сметища; картографиране и нанасяне в кадастъра на дюните и плажовете по Черноморието; идентифициране на екологично съобразен вариант за изграждане на язовир на р. Дунав.

Модернизацията, превъоръжаването и преструктурирането на армията са приоритет в раздел "Международни отношения и отбрана". Коалиционните партньори ще положат дипломатически усилия за нормализиране на диалога между България и Русия в съответствие с българския национален интерес. Предвижда се създаване на виртуален консулски отдел и удължаване на срока на паспортите на 10 години. 

Нова програма за финансиране на федерациите и спортните клубове през 2023 година е заложена в раздел "Спорт и младежки дейности". Предвижда се да бъде възложен проект за изграждане спортен комплекс в Плевен, както и реконструкция и обновяване на комплекс "Червено знаме". Планира се разработване на единни дигитални регистри за спортните имоти, спортните федерации и клубове, треньорските кадри. 

В управленския план са очертани и "хоризонталните мерки", свързани с оптимизацията на държавните структури, както и приоритетите във връзка с второто плащане по Плана за възстановяване.

Цялата управленска програма можете да прочетете тук.

Законодателна програма

Избор на председатели на Народното събрание и КПКОНПИ, промени в Закона за съдебната власт са сред акцентите в законодателната програма с конкретни срокове за изпълнение.

Планира се до края на юли 2027 г. агенцията по горите да премине към Министерски съвет с всички горски стопанства (създаване на единен орган – държавна агенция по управление, контрол и защита на горите). Друга краткосрочна цел е изваждането на службата за пожарна безопасност от структурата на МВР и преминаването на дирекция "Съдебна защита" към Министерство на правосъдието.

Според плана, до средата на септември 2022 г., Европейската прокуратура трябва да бъде обособена в отделна структура. Приоритет са още законопроектите в областта на антикорупционните мерки.

Законодателен приоритет е ЗИД на Търговския закон със създаване на дружество с променлив капитал за нуждите на по-гъвкава инвестиционна среда; ЗИД на Закона за защита от домашното насилие. Други законодателни инициативи са свързани са медиацията, правната помощ, уредбата на централизирано електронно разпределение и произнасяне по заявления за изпълнение и водене на заповедното производство изцяло в електронна форма, изграждане на електронна информационна система „Национален регистър на запорите“. 

Предвиден е избор на независими членове на водещите регулаторни органи (КЗК, БНБ, КФН) с цел осигуряване на конкурентна и предвидима бизнес среда и премахване на злоупотребите с цените на горивата и основните стоки.

Законодателната дейност в сферата на икономиката и финансите предвижда изменението на Закона за защита на конкуренцията с намаляване мандата на членовете на КЗК на 5 години; увеличението на прага за регистрация по ДДС; промени в Закона за обществените поръчки за ограничаване на „инженеринга“; публикуването на отворени данни за всички поръчки и събиране на данни за изисквания и оферти в структуриран вид; промени в Закона за за местните данъци и такси с разширяване на обхвата на патентния данък за микро и малки предприятия.

Заложено е и приемането на 21 законодателни промени, предвидени в Националния план за възстановяване и устойчивост, които ще дадат възможност България да започне усвояването на второто плащане от 13 милиарда лева безвъзмездни средства от Европа.

Пълният текст на законодателната програма можете да прочете тук.

Следете новините ни в GoogleNews