Крачка назад в провежданата досега политика в образованието - на финансово стимулиране на качеството - прави служебният министър проф. Николай Денков.
Финансирането за качество на детските градини и училищата ще се отложи най-малко с три години, ако предложението му за промени в Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование бъде одобрено от Министерския съвет. То вече е внесено при съкратен, 14-дневен, срок за обществено обсъждане. Стандартният е 30-дневен.
Сега наредбата изисква до 30 юни 2021 г. министърът на образованието да внесе в МС проект на методология за определяне на образователните резултати на детските градини и училищата, на базата на която те да получават пари за повишаване на качеството на образованието и резултатите на възпитаниците си. Тези средства трябва да са допълнителни и да отиват за:
- допълнително финансиране на дейностите и/или за поощряване на педагогическите специалисти - когато става въпрос за градини и училища с високи или повишаващи се образователни резултати. В този случай училището или градината трябваше да имат свободата сами да решават конкретно към какво да насочат средствата;
- целево за реализиране на програми или отделни мерки за повишаване на образователните резултати - когато става въпрос за градини и училища с ниски образователни резултати. В този случай средствата трябваше да се разходват след предварително одобрено разпределение от първостепенния разпоредител с бюджет, напр. съответната община - за общинските училища. Не беше разрешено те да отиват за повишаване на възнагражденията на педагозите.
Задължителен елемент от методологията трябва да е оценката от инспектирането на съответната детска градина и училище, а за училищата се добавяха и резултатите от обучението. Това е записано в Закона за предучилищното и училищното образование.
Защо се иска отлагане?
Ето какви са аргументите на проф. Денков да предложи отлагане:
"Като измерител за определянето на добавената стойност на училищата при обучението на учениците се приемат резултатите по български език и литература и по математика от националните външни оценявания на учениците от IV и VII клас и резултатите по български език и литература от държавните зрелостни изпити на учениците от XII клас, като се сравняват тестовите резултати на един и същ випуск ученици в две различни времеви точки от тяхното обучение. Предвид извънредната епидемична обстановка, през 2020 г. не беше проведено национално външно оценяване за учебната 2019 - 2020 година на учениците в края на IV и на X клас. Също така, на настоящия етап липсват независима единна оценъчна система, измерваща резултатите на децата в детските градини, както и нормативно регламентирано изискване за оценка на степента на готовност на децата, постъпили в I клас в училищата и утвърдена методика за извършването й. Всички тези причини пораждат невъзможност за разработване и прилагане на методология за оценка на образователните резултати по отношение на детските градини, началните училища и обединените училища, което на практика оставя извън възможността да получават допълнителни средства за повишаване на качеството на образованието и образователните резултати почти половината от институциите.
(...)
Предвид изложеното се налага отлагане прилагането на методологията и за училищата и за детските градини за срок от три години и с проекта на акт се предлага изменение на посоченият срок в § 4 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. В този срок следва да бъде разработен и нормативно регламентиран приложим инструментариум за установяване на готовността на децата за постъпване в училище и на тази база ще бъде извършена оценка на образователните резултати на детските градини и началните училища, а също така се очаква да бъде завършен и един пълен цикъл на инспектиране на образователните институциите от Националния инспекторат по образованието".
Изискването за внасяне на проект за методология за определяне на образователните резултати на детските градини и училищата за предоставяне на средства за повишаване на качеството на образованието и образователните резултати е в сила от 1 януари 2018 г.
Коментари
Моля, регистрирайте се от TУК!
Ако вече имате регистрация, натиснете ТУК!
Няма коментари към тази новина !
Последни коментари
Танас
Русия за първи път изстреля междуконтинентална балистична ракета по Украйна (снимки, обновява се)
Деспин Митрев
Бивш депутат на ИТН внезапно оглави партията на Божков
Деспин Митрев
Румъния влиза в Шенген на 1 януари, увери премиерът Чолаку
Johnny B Goode
Русия за първи път изстреля междуконтинентална балистична ракета по Украйна (снимки, обновява се)