Сметната палата: Властта поставя сериозен публичен ресурс в зоната на здрача

Властта подготвя политическо овладяване на Сметната палата и поставя много сериозен публичен ресурс в "зоната на здрача" чрез проекта на нов закон за Палатата, който ще бъде гледан на второ четене в парламента следващата седмица.

Това заяви председателят на Палатата Лидия Руменова на пресконференция днес.

Проектозаконът бе внесен на 8 декември 2014 г. основно от депутати от ГЕРБ, подкрепени и от депутати от АБВ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт. Той предвижда връщане на 3-членния ръководен състав на Палатата - председател и двама председатели, с което се отменя сегашната широка колегия. Смяната на модела със сега действащия бе направена в последния момент от предишното Народно събрание и предизвика много спорове за мотивите и последствията. Така бе отстранен и предишният председател Валери Димитров и на поста председател бе избрана Лидия Руменова.

Днес тя бе категорична, че работещият и професионален модел на управление е именно широката колегия, а при тричленка моделът е неработещ. Първият проблем е концентрацията на огромен обем работа в двама души - зам.-председателите, които ще се занимават с одитите, което пък водело до следващия - риск за компетентността, качеството на работата и спазването на сроковете на изпълнение.

Вторият голям риск, който поражда законът е, че той изважда общините с бюджет до 10 млн. лева от обсега на Сметната палата, тоест тя няма да ги одитира.

"Изваждането им води до изключително силно занижаване на отчетността и качеството й. Поставя в зоната на здрача много сериозен обществен ресурс", категорична беше Руменова.

Тези общини имат общ бюджет в размер на 800 млн. лева, а активите им надхвърлят 6 млрд. лева.

Макар и малки, тези общини са ключови бенефициенти по европейски програми. С изваждането им няма да има информация за управлението на бюджетните и европейските средства.

Новият закон ще ограничи и компетентността на Палатата по отношение одита на европейските средства и го свежда до одит на чисто счетоводната част. Така се изключва проверката на законосъобразността и целесъобразността, посочиха от Палатата.

Друг смущаващ момент е, че председателят и зам.-председателите ще могат да работят по европейски проекти и пограми. Тоест по никакъв начин тези програми и проекти няма да могат да бъдат одитирани, защото това е конфликт на интереси, заяви Руменова.

Според нея чрез новия закон "изцяло се заличава независимостта на Сметната палата".

Одити през 2015 г.

Работата на Държавен фонд "Земеделие", изпълнението на общинските проекти и програми, разходването на средствата за превенция при бедствия и аварии и овладяването на последствията от наводненията, безопасността на язовирите се ще са сред приоритетните задачи за Палатата през 2015 г.

Ще бъде направен обобщен преглед на целия сектор образование, включващ професионалното образование, оптимизирането на училищната мрежа, интеграцията на децата от малцинствените групи.

Ключови одити ще са тези по изпълнението на европейските проекти в рамките на програмния период 2007-2013 г. Усвояването на средства по този програмен период приключва именно през 2015 г.

Имаме индикация, че съществуват слабости, свързани с планирането на средствата, тяхното навременно и качествено реализиране, мониторинга и контрола на средствата, посочиха от Палатата.

Одиторите прогнозират, че ще открият слабости и по отношение на контрола на земеделския министър върху Държавен фонд "Земеделие" както по отношение на заявленията за плащане, така и в информационната система, която не позволява достатъчно качествен контрол над дейността на ДФЗ, категорични са от Палатата.

Ще бъде одитиран и административният капацитет на органите, които управл средства от ЕС – управляващи органи, сертифициращи звена.

Вече е започнал и одит на "Национална спортна база" ЕАД, където са например зала „Арена Армеец“ и Националният стадион „Васил Левски“.

Предвиден е и одит, свързан с упражняването на правата на Столичния общински съвет в търговските дружества. Общината има 20 дружества, сред които "Метрополитен", "Топлофикация, "Център а градска мобилност". Общината управлява 44 лечебни заведения и е съдружник и акционер в още 11 търговски дружества.

63 партии ще бъдат одитирани тази година. Това са формациите, участвали в изборите за Европейски парламент и на парламентарните избори през октомври.