Адвокатите обявиха стачка от 1 юни, искат повече пари за служебна защита (допълнена)

Адвокатски колегии спират да определят служебни и резервни защитници, дежурни адвокати и особени представители от 1 юни. Те обявяват протест за защита на адвокатския труд. 

Стачката вече е обявена в столицата с решение на Софийския адвокатски съвет.

„Считано от 1 юни 2025 година Софийският адвокатски съвет няма да определя служебни защитници, резервни защитници, дежурни адвокати и особени представители. Мотивите за протеста ни са липсата на реформа в правната помощ и ниското ниво на заплащане на адвокатския труд“, обявиха от колегията.

И посочват, че председателите на 21 колегии в края на април са излезли с позиция, която разяснява нетърпимата ситуация с правната помощ. Тази позиция е подкрепена от председателите на колегиите в Благоевград, Бургас, Варна, Видин, Габрово, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Силистра, Сливен, Смолян, София, Русе, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол.

Тя е изпратена до министрите на правосъдието и финансите и до Националното бюро за правна помощ. В нея се настоява за спешно провеждане на реформи и се отправя предупреждение, че адвокатите имат готовност за ефективни протестни действия заради ниското заплащане на труда им и липсата на държавна политика за подобряване на достъпа до съд.

Стачката ще започне на 1 юни 2025 г. и ще продължи до удовлетворяване на исканията и „предприемането на надлежни мерки за тяхната реализация“.

Основните искания на адвокатите са:

Издаване на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за заплащане на правната помощ, в съответствие с проекта, който още през 2024 г. беше предложен на Министерството на правосъдието от създадената към същото министерство работна група и бе съгласуван от участниците в работната група, във възможно най-спешен порядък и без отлагане началния момент на действието ѝ. 

Увеличаване на бюджета за правна помощ и възнагражденията по Наредбата за заплащане на правната помощ поне двойно (със 100 %) с ефект от началото на 2026 г.

Предвиждане на достатъчно по размер разходно перо в бюджета на съдебната власт за възнаграждения на особени представители, платими от бюджета на съда с цел обезпечаване на справедливи възнаграждения на адвокатите, определени за особени представители по дела, които да бъдат съотносими с пазарните нива на заплащане на адвокатската защита.

Освен това се настоява за формиране на работна група, която да подготви програма за реформи в правната помощ и подобряване на условията за работа на адвокатите за периода 2026 – 2030 г. (в това число преминаване към механизъм за периодичното им актуализиране, обвързване с размера на МРЗ или по друг начин); за одобряване на програма за осигуряване на допълнителна квалификация на адвокатите в специалните материи по Закона за закрила на детето, Закона за здравето, Закона за защита от домашното насилие и Закона за убежището и бежанците и други специални закони, и привличане на повече адвокати към посочените области на квалификация и правна защита; за иницииране на законодателни промени за облекчаване условията на работа на адвокатите по линия на правната помощ и създаване на квалифицирани състави на престъпления срещу адвокат.

Софийският адвокатски съвет заявява, че съзнава своето място и отговорност в процеса по обезпечаване на защита и достъп до съд, но ангажиментът за осигуряване на правна помощ и разглеждане на делата в разумен срок е на държавата.

„Поради това именно върху българската държава ще тежи отговорността в случай, че не бъдат определени служебни защитници и адвокати особени представители в неотложни случаи, като делата, свързани с домашно насилие, процесуално представителство на малолетни и непълнолетни деца, неотложни случаи посочени чл.28 ЗПП – по дела за мерки за процесуална принуда и разпити пред съдия в досъдебното производство, както и при бързо производство по Наказателно-процесуалния кодекси и при производства по Закона за здравето, по Закона за закрила на детето и по Закона за МВР“, посочват от САК.

И допълват, че по изключение може да определят служебен адвокат или особен представител „само по искания за отмяна или изменение на мерки за неотклонение и в производства, които осигуряват защита при опасност за живота или здравето на хората, включително за деца в риск“.

Ще продължат да работят Регионалните центрове за консултиране към САК. 

Малко по-късно от правосъдното министерство съобщиха, че МП предлага увеличение на възнагражденията за предоставяне на правна помощ и въвеждане на нови видове правна помощ за гражданите под прага на бедност.

Правосъдният министър Георги Георгиев внесе за междуведомствено съгласуване проект за изменение и допълнение на Наредбата за заплащане на правната помощ, която урежда реда, условията и случаите за заплащане на предоставената от служебните защитници правна помощ, както и размера на адвокатските възнаграждения по видовете дела и тяхната правна квалификация.

С предложените промени се залагат допълнителни средства в размер от 5 270 000 лв. на годишна база за предоставяне на правна помощ, което представлява над 50% увеличение на бюджета на Националното бюро за правна помощ. По силата на закона със средства от държавния бюджет се осигурява достъп до ефективна правна помощ на граждани, с месечен доход под прага на бедност от 638 лв.

С промените се предвижда увеличение от 100% на минималните възнаграждения, въведени с приемането на Наредбата през 2006 г. Предлаганото увеличение отразява натрупания процент на инфлация от 2006 до 2024 г., който е малко над 100%.

Увеличения от 60%, 46% и 26% са заложени и на максималните размери на възнагражденията, които отразява натрупана инфлация от годините на последната им промяна (2009 г., 2015 г. и 2021 г.)

С Наредбата се предлага трикратно увеличение за предоставяне на консултация – от 30 лв. на 100 лв. и се регламентира заплащането по нови правни средства за защита на гражданите. Ползването на нови правни средства за защита беше въведено с измененията на Закона за правната помощ през 2022 г. и включват: консултации и/или подготовка на документи за производства по издаване на индивидуални административни актове и тяхното оспорване по административен ред и представителство пред извънсъдебни органи и в извънсъдебни процедури. С настоящите промени в Наредбата се определят минимални и максимални възнаграждения и за тях. Между 3 и 6 пъти се увеличава заплащането за изготвяне на искова молба за образуване на съдебно или арбитражно дело - досега се заплаща между 15 и 80 лв. за подготовка на документи за завеждане на дело, а с предлаганите промени възнагражденията се увеличават на 100 и 250 лв.

Предвижда възнаграждението на адвокатските съвети да се увеличи от 10% на 20% от сумата изплатена на адвокатите от съответната колегия за предходното тримесечие.

Предложеният проект за изменение на Наредбата за заплащане на правната помощ е изготвен от работна група, в която са взели участие представители на Националното бюро за правна помощ, Висшия адвокатски съвет, Софийската адвокатска колегия, СРС, СГС, АССГ, КЗД, ДАБ, КЗП, Българска асоциация за медиация, представители на арбитражните съдилища към БСК и БТПП.
Предвижда се измененията да влязат в сила от 1 януари 2026 г.

Следете новините ни в GoogleNews