МВР се включва в одържавяването и регулирането на пазарни услуги

Със законопроекта за частната охранителна дейност МВР се намесва в търговската дейност на дружествата, предоставящи охранителни услуги. Това е становището на Индустриален клъстер "Сигурност", към Българската стопанска камара и Съюза на Фирмите за охрана и сигурност (СФОС).

На пресконференция във вторник браншовите организации коментираха проекта на нов закон за частната охранителна дейност и промените в Закона за МВР. Текстът на закона урежда отношенията в частната охранителна дейност, която е по същество е търговска дейност. В същото време новият закон урежда поредица от лицензионни режими, които вместо да олекотят административната тежест върху бизнеса, я увеличават, коментира Татяна Иванова, председател на Клъстер "Сигурност". 

По думите ѝ законопроектът е в разрез с европейското законодателство в областта на конкуренцията и с това, че се въвеждат дискриминационни мерки във вътрешния пазар. Законът регулира стопански отношения, каквито са услугите за частна охранителна дейност, а това е недопустимо, тъй като се нарушава правото за еднакви условия за стопанска дейност, предотвратяване злоупотреба с монополно положение, нелоялна конкуренция и защита на потребителя, коментират от бранша.

Законът залага рестрикции, с които нарушава правото на сдружаване и пряко се намесва в охранителния бизнес като задължава частните охранителни фирми да членуват в браншови организации. В противен случай ще бъде отнеман лицензът им. 

Новият закон за частните охранители ще създаде нестабилност в сектора, където работят около 120 хил. души. Новите мерки ще засегнат предимно по-малките охранителни фирми. Новите мерки ще засегнат и възложителите на охранителни услуги. 

В същото време на охранители ще се вменяват правомощия по охрана на обществения ред. "Няма как да се "аутсорсват" дейности на частните охранителни фирми към МВР", коментира Иванова. По думите ѝ частните охранители винаги са били партньори на МВР, но не могат да се изземват функции на ведомството, както и обратно - МВР не може да се намесва на пазара на охранителни услуги. 

Беше коментиран и гафът с това, че към законопроекта са добавени становища на три от браншовите организации, които обаче са към стар законопроект. На практика се оказва, че без да са давали становище по новия законопроект, организациите са включени в новия законопроект със стари становища. Така е заобиколено общественото обсъждане и забележките, които биха били направени по отношение на текстовете, коментира Иванова.

От камарата коментираха и промените в Закона за МВР, както и очакването от 1 януари 2018 година да заработи новото държавно предприятие, което единствено остана от т.нар. реформи на министъра на вътрешните работи Румяна Бъчварова при предходния мандат на ГЕРБ. Опасенията на бранша са, че с държавна подкрепа предприятието ще се включи в дейности, които фигурират на свободния пазар. Това ще доведе до монополно положение и нерегламентирана държавна помощ, смятат от камарата.