Понятията ''справедлива цена'' и ''прекомерно висока цена'' влизат в закона. Само ДПС подкрепи ПБ

С приемането на законопроекта на ПБ на второ четене и броят на забранените нелоялни търговски практики ще се увеличи от 13 на 33

Ружа Райчева 13 May 2026 в 12:17 5083 15
Константин Проданов и Явор Гечев в парламента - БГНЕС/Стефан Василев

Снимка БГНЕС/Стефан Василев

Константин Проданов и Явор Гечев от ПБ в парламента

Народното събрание обсъди и прие на първо четене законопроект на "Прогресивна България" за промени в Закона за защита на конкуренцията. 

От формацията на Румен Радев предлагат удължено действие на някои от разпоредбите в Закона за въвеждане на еврото - като забраната да бъдат налагани неоправдано високи цени на стоките и услугите.

Подкрепа за законопроекта на ПБ дойде само от групата на ДПС на Делян Пеевски. ГЕРБ, които подкрепиха проекта в ресорната комисия - не участваха в гласуването. От опозицията гласуваха "против" и "въздържал се".

След приемането на измененията в закона на второ четене в него ще се запишат понятия като "справедлива цена", "прекомерно висока цена" и "съвместно господстващо положение".

ПБ искат разширение на правомощията на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) и Комисията за защита на потребителите (КЗП), както и увеличение на броя на забранените нелоялни търговски практики от 13 на 33 с цел защита на производителите.

В законопроекта е записано също, че се увеличава глобата при нарушения, която КЗП може да налага. Ще се създаде и регистър, който да проследява веригата на доставки.

Вносителите от ПБ се аргументират, че предложените промени са заимствани от европейското законодателство. 

Законопроектът бе представен от председателя на временната финансова комисия Константин Проданов от ПБ и бившия земеделски министър Явор Гечев.

Проданов подчерта, че промените са свързани с измененията, предложени от ПБ, в Закона за защита на потребителите, който ще се обсъжда утре в пленарната зала. 

Още по време на обсъждането на предложенията на ПБ в ресорната комисия от формацията на Радев се сблъскаха с обвинения от опозицията - ПП, ДБ и "Възраждане", че нарушават принципите на свободния пазар. 

"Представеният от нас законопроект не цели цялостно оправяне на цените, а само на част от системата - с нарушенията, свързани с изкривяването на пазара, както и при концентрацията на различни договорни отношения с доставчици. Нашият опит е да направим такава рамка, че да не регулираме пазара и да нарушаваме пазарната икономика", обясни днес в пленарната зала Гечев.

По думите му има редица доказателства, че е нужно да се увеличи броя на нелоялни търговски практики. Според ПБ така ще се защити българското производство и ще се изсветли пазара. Гечев добави, че увеличението на броя на нелоялните търговци практики е дългоочаквана мярка от страна на земеделците.

"Ако има надценка по веригата, искаме тя да се знае и да се познава, не да се забрани", изтъкна Явор Гечев. 

Според него събирането на данни за веригите на доставки в единен регистър може да помогне по пътя на дигитализацията, така че да се намали административната тежест.

Критики от ПП и ДБ за намеса в свободния пазар. ПБ: Този закон не цели регулация

По време на дебатите бившият министър на икономиката от ПП Богдан Богданов заяви, че обществото очаква истински решения и работещи мерки, а не такива, които ще адресират проблема след 2 години. Като положително предложение отчете засиления мониторинг на цените, както и осветляването на веригите на доставки. Похвали и предложението за увеличаването на забранените търговски практики.

"Колкото повече инструменти имаме за наблюдения на пазара - толкова по-добре. Но тук не трябва да минаваме границата на търговската тайна и конкуренцията между компаниите. И нас, и бизнесът ни притеснява как тази детайлна информация която КЗК ще изисква при секторните си анализи, ще бъде запазена като търговска тайна", каза Богданов.

В предложенията на ПБ е записано, че няма как представителите на бизнеса да откажат да предоставят нужната информация, позовавайки се на търговската тайна. 

Владислав Панев от групата на ДБ заяви, че инфлацията е очевидна, но въпросът е какви точно са мерките срещу нея. Посочи, че миналата година бяха приети промени в Закона за КЗК, като по думите му те не са оказали особен ефект върху цените, а само са затруднили търговците. 

Според него въвеждането на понятия като "справедлива цена" води до рискове в бъдеще за произвол от страна на регулаторите спрямо търговците. 

Панев разкритикува предложението, което министърът на иновациите Александър Пулев каза, че ще направи към МС, за създаване на междуведомствено звено за координация с контролни, надзорни и регулаторни органи по цените, обявявайки го за предложение за "комитет" за контрол по социологически модел.

Явор Гечев каза, че за да има българско производство се изискват дългосрочни политики. "Това е като кокошката и яйцето - кое да е първо: пазарът или продукцията, или да ги развиваме заедно", каза депутатът от ПБ. 

Добави, че в бъдеще ПБ ще предложат възможности коопериране, както и поземлена реформа.

"Що се отнася до страховете от прекомерни репресии от институциите - нямайте такива опасения. В този закон не се цели никакъв тип регулация, даже имаме редица обвинения, че не сме предложили таван на цените. Вярваме в пазарната икономика, но и че в съвременния свят тя се изкривява", каза Явор Гечев. 

По думите му предложените от ПБ мерки на Запад внасят баланс на пазара. 

Венко Сабрутев от ПП обаче продължи да настоява, че законопроектът въвежда ценови тавани и че така пак "ще настъпим мотика". По думите му се въвежда презумпция за виновност, така че българският бизнес ще трябва да се обяснява защо не участва в нелоялни търговски практики. Според прогнозата на Сабрутев благодарение на този законопроектът цените не просто ще се овладеят, а ще скочат още.

Константин Проданов отвърна на Сабрутев, че в законопроекта няма нито един ред за въвеждането на регулация на цените. Посочи, че идеята на закона е да наблюдава внимателно какво се променя в пазара. 

Сабрутев го репликира, че "налагането на прекомерно висока цена" и именно въвеждане на таван. 

Цончо Ганев от "Възраждане" каза, че предложените мерки няма да могат да овладеят цените:

"Отворили сте широко врата в полето - в закона изброявате 7 допустими практики. Тоест казвате на търговците - имате си договори, продължавайте да работите по този начин, а ние ще симулираме дейност в парламента."

Заяви, че през 2023 г. служебният премиер Гълъб Донев се натъква на скандал с "Ел Би Булгарикум", която реши да свали респективно цените си на производство и така жестоко щеше да удари конкуренцията. По думите на Цончо Ганев от Германия се "скали" на Донев и той уволнил шефа на държавната компания за млечни продукти.

Явор Гечев заяви, че всеки текст, който притеснява опозицията, подлежи на обсъждане и че от ПБ очакват техните предложения между първо и второ четене.

Тодор Джиков от ПБ подчерта, че никъде не се говори за "таван на цените", нито "комитет" и че в момента им се вменяват думи, които не са казани.

    Ружа Райчева

    Ружа Райчева завършва "Политически мениджмънт и консултиране" в СУ "Св. Климент Охридски". Преди това се е занимавала с класическа музика и театър. Интересува се от вътрешна политика, медии, култура и международни отношения. Присъединява се към екипа на OFFNews през април 2021 г.

    Най-важното
    Всички новини
    За писането на коментар е необходима регистрация.
    Моля, регистрирайте се от TУК!
    Ако вече имате регистрация, натиснете ТУК!

    2878

    15

    Johnny B Goode

    13.05 2026 в 20:08

    Справедлива цена е най-високата цена която клиентът е готов да плати.
    Всичко друго е плява в чугунените глави на шапкарите, вятър и мъгла, задявки с неграмотния електорат.

    2247

    14

    Деспин Митрев

    13.05 2026 в 18:49

    Като чуя "справедлива цена" и ми се обръщат червата - този термин в русия се ползва във всяка реклама и е винаги измама на клиента! Извинявам се за офтопика. Иначе производствена цена, реална цена, надценка се ползуват и в разговорния ни език.

    5005

    13

    McLoud

    13.05 2026 в 18:35

    Народе, народееее.... Какво направи с гласът си, народеее???.....

    3320

    12

    avitohol

    13.05 2026 в 16:55

    Понятието ''справедлива цена'' е въведено мнго отдавна официално в българската държава.
    Заповед на Агенция Митници № ЗАМ-1746/27.11.2019г.

    Към датата на заповедта 27.11.2019 г. министър на финансите е Владислав Горанов, който е министър в периода 04.05.2017 – 23.07.2020 г

    Как действа на практика

    По съдебни решения се вижда, че указанията въвеждат механизъм за сравняване на декларираната митническа стойност с т.нар. рисков праг или „справедлива цена“. Когато декларираната стойност е по-ниска или равна на този праг, митническият служител може да изиска обезпечение, да провери теглото, да направи физическа проверка, да поиска мостри/проби и да започне процедура по съмнение за занижена митническа стойност.

    „Справедливите цени“ са описани като оценки на месечни агрегирани данни от COMEXT / Евростат, обработвани чрез системата THESEUS на Joint Research Centre към Европейската комисия.

    5

    11

    Far Rider

    13.05 2026 в 15:30

    Тези са вън от всякаква логика. Понятията "спреведливост" респективно "справедлива цена" са МОРАЛНИ понятия и като такива нямат обективно измерение. Т.е. за един цената е справелива, но за друг не е. И как законът който трябва да борави с ясно дефинирани понятия ще прецени коя цена е справедлива? Пак много пара в свирката и за движение на локомотива не остава нищо.

    7243

    10

    Пакоджет

    13.05 2026 в 15:15

    Този п-кльо с очилцата, пеперудка, прехвърчаща от партия на партия, си спомнял времена, когато хлябът бил 6 или 10 стотинки. Нищо, че тогава (1989 г.), е бил едва на 12 години и хлябът вече беше 30-40 ст.
    Не си мечтаел да се върнем тогава, де.

    Пращат посланик на срещата Б-9 на НАТО в Букурещ, митрофанова на разрешава друг да иде, хеле пък йотова.

    Ще трябва пак да ходя на площадите, както през 1997 г., да ги ринем тези чугуни!!!

    2878

    9

    Johnny B Goode

    13.05 2026 в 13:49

    Готово, преборихме цените и инфлацията. Да се готви международното положение.

    По голямо нищоправене трудно може да си представи човек. Ама пък сигурно хваща дикиш пред безпросветната маса гласувала за тези бездарни шапкари и ЗКПЧ-та.

    -1243

    8

    Октим

    13.05 2026 в 13:25

    Най-лошото е, че законите са пълни само с понятия, от които дървените кратуни нямат и капка понятие! Затова и сега, докато престъпниците биват “обслужвани“ с нови тéрмини положението ще стане още по-зле!

    -4585

    7

    Дошлите на власт неокомунисти ,начело с автократа на руската агентурна мрежа Резидент , са като чертистите , в Англия , преди 2 века , чупели машините , защото те заменяли ръчния им труд !

    Тогава тъкачните становете , парната машина , електрификацията били врагове на посредственото , невежо население ,което виждало заплаха в техническият прогрес и науката !


    Нещо такова, два века по-късно са и дошлите на власт неокомунисти ,решили да борят цените с декрети , глоби в един свободен пазар , разпрострял се в целият ЕС !

    Туе са дигнали око и на инфлацията , който пък изобщо неконтролируем параметър на зависимостта ... производство.. предлагане , ...парична маса ...

    Има ли кой да спре това безумие на неокомунистите ..... да бърникат с мръсни ръце в пазарните закономерности !

    -4585

    6

    От Лидл си купих маратонки , за 30 лв ,като на етикета пише че са по поръчка на немски доставчик , произведени в Тайланд !


    Абсолютно същия модел , но с друго лого на реномирана спортна марка ги има в спортните магазини по 110 лв

    Спортно яке за колоедене от Лидл ,за 40 лв , много качествено , върви по другите магазини за 150 лв !
     
    X

    Българското оръжие за Украйна