Победа на Орбан може да блокира бюджета на ЕС. Брюксел търси варианти за действие

Европейският съюз подготвя спешни сценарии за действие, ако унгарският премиер Виктор Орбан спечели отново изборите. Основната тревога в Брюксел вече не е само политическата конфронтация, а рискът от блокиране на ключови финансови решения – най-вече на следващата Многогодишната финансова рамка (МФР), пише "Политико".

Особено активна по темата е позицията на Европейски парламент, където евродепутатите настояват бюджетът на Съюза да не бъде превръщан в инструмент за политически натиск от отделни държави членки. В резолюции и дебати в Страсбург парламентът нееднократно подчертава, че върховенството на закона трябва да бъде обвързано с достъпа до европейски средства и че блокирането на МФР би застрашило ключови политики на ЕС. Според мнозинството в ЕП, Съюзът трябва да разполага с механизми, които да гарантират приемането на бюджета, дори при опити за вето.

Дългосрочният бюджет на ЕС, който определя разходите на Съюза за години напред, изисква единодушие между държавите членки. Именно това дава на Будапеща възможност да упражни вето и да блокира целия процес.

В европейските институции нараства опасението, че при нов мандат на Орбан Унгария може да използва МФР като инструмент за натиск. Подобни действия вече са наблюдавани при други решения, свързани с помощта за Украйна и санкции срещу Русия.

Ако Будапеща блокира приемането на бюджета, това би имало сериозни последици за целия ЕС – от финансирането на кохезионната политика до подкрепата за отбрана, зеления преход и външни партньори.

Според водещите се в момента обсъждания в европейските институции, цитирани от "Политико", ЕС разглежда пет основни варианта за реакция, като всички те в една или друга степен са свързани с риска за бюджета:

• Заобикаляне на ветото

Един от най-реалистичните сценарии е създаването на паралелни финансови механизми извън рамките на ЕС. Това би позволило на останалите държави да финансират ключови политики, без да зависят от унгарското одобрение.

Подобен подход вече беше използван при други кризи и може да се приложи и при забавяне или блокиране на МФР.

•  Финансов натиск срещу Будапеща

Европейската комисия може да засили натиска чрез ограничаване на достъпа на Унгария до европейски фондове. Част от средствата вече са замразени заради притеснения относно върховенството на закона.

Този инструмент се разглежда като ключов, тъй като Унгария е нетен получател на средства от бюджета на ЕС.

• Ограничаване на правото на глас

Активирането на процедурата по член 7 остава теоретична възможност. Ако бъде приложена успешно, тя би могла да лиши Унгария от право на глас по ключови решения – включително бюджетни.

На практика обаче този сценарий остава трудно осъществим заради изискването за единодушие.

• Промяна на правилата за вземане на решения

В по-дългосрочен план ЕС обсъжда ограничаване на единодушието в определени области, включително бюджетната политика. Това би намалило риска една държава да блокира стратегически решения като МФР.

Подобна реформа обаче изисква сериозни договорни промени и политическа воля от всички членки.

Друг вариант е Унгария да бъде маргинализирана в неформалните процеси по договаряне на бюджета. Това може да намали влиянието ѝ върху крайните решения, макар и без формални санкции.

Конфликтът между Брюксел и Будапеща вече не е просто политически – той засяга сърцевината на функционирането на Съюза. Ако Многогодишната финансова рамка бъде блокирана, това би поставило под въпрос способността на ЕС да планира и финансира общите си политики.

В този контекст евентуална нова победа на Орбан се разглежда не просто като вътрешнополитически резултат в Унгария, а като фактор с директно отражение върху финансовата стабилност на целия Европейски съюз.

Следете новините ни в GoogleNews