ВАС задължи Нено Димов да извърши екооценка на парк Пирин

Тричленен състав на Върховния административен съд отмени решението на Министъра на околната среда и водите да не извършва екологична оценка на Национален парк „Пирин“.

Върховните магистрати дават задължителни указания по тълкуването и прилагането на разпоредбите на Закона за опазване на околната среда, Закона за защитените територии и Закона за биологичното разнообразие. Трите закона регулират плановете за управление на защитените територии и изискват извършване на екологична оценка.

Административно дело № 14904 от 2018 г. беше образувано по жалба на Сдружение „ВВФ - Световен фонд за дивата природа, Дунавско-Карпатска програма България”, гр. София, Сдружение „Асоциация на парковете в България”, както и на няколко физически лица. То е срещу Решение № ЕО-1 от 01.03.2017 г., издадено от Министъра на околната среда и водите, да не се извършва екологична оценка на проект на актуализация на План за управление на Национален парк „Пирин” за периода 2014-2023 г.

Оспореното решение е издадено в нарушение на административнопроизводствени правила и на императивни материалноправни разпоредби.

Тричленният състав на ВАС изпраща административната преписка на Министъра на околната среда и водите за издаване на ново решение при спазване на дадените задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона. Процесът по екологична оценка е приключил с издаване на поредица от противоречащи помежду си решения през м. март 2017 г. (решение № ЕО–1 / 01.03.2017 г. да не се извършва екологична оценка, решение № 26 / 02.03.2017 г. за предварително изпълнение на решение № ЕО–1 / 01.03.2017 г., решение № 35 / 13.03.2017 г. за оттегляне на решение № 26 / 02.03.2017 г., решение № 27/06.03.2017 г. за отмяна на решение № ЕО–1 / 01.03.2017 г., решение № 33 / 13.03. 2017 г. за допълване на решение № 27 / 06.03.2017 г., решение №30 / 08.03.2017 г. за извършване на екологична оценка, решение №34 / 13.03.2017 г. за допълване на решение № 30 / 08.03.2017 г.), се отбелязва в решението на ВАС.

Тричленният състав смята, че Планът попада в хипотезите на чл. 85, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда, в които екологичната оценка е задължителна, тъй като очертава рамката за бъдещото развитие на инвестиционни предложения по приложения № 1 и 2. Нарушен е и чл. 3, пар. 2а от Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2001 г. относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда. Наред с това съгласно § 1 от Допълнителната разпоредба на Наредбата за разработване на планове за управление на защитени територии „актуализация на план за управление“ по смисъла на наредбата е изготвяне или утвърждаване на нов план за управление.

Решението на ВАС може да се обжалва в 14-дневен срок.