ВАС отхвърли жалба срещу избора на Емилия Русинова за градски прокурор на София

Върховният административен съд отхвърли като неоснователна жалбата на Бойко Атанасов срещу решението на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, с което Емилия Русинова е назначена за "административен ръководител - градски прокурор" на Софийска градска прокуратура, съобщиха от ВАС.

Съдебният състав приема, че в конкретния случай, към момента на проведения избор от ПК на ВСС, а именно 18 февруари 2026 г., на прокурор Русинова няма наложени дисциплинарни наказания с влязло в сила решение.

Съгласно принципите, заложени в Административнопроцесуалния кодекс, преценката за законосъобразност на оспорения акт съдът следва да направи към момента на издаването му (18 февруари 2026 г.). Според разпоредбите на Закона за съдебната власт нравствените качества на кандидатите се преценяват от Комисията по професионална етика към ПК на ВСС.

Съмнения за нравствените качества на Русинова са изразени в приетите като доказателства по делото медийни статии, станали публично известни след нейния избор. Повдигнатите с посочените статии въпроси за евентуални извършени дисциплинарни нарушения са дали повод на ПК на ВСС да образува дисциплинарно производство срещу прокурор Русинова. Именно в това производство ще стане ясно дали посочените деяния са извършени от проверявания магистрат, дали представляват дисциплинарни нарушения и каква ще е евентуално санкцията за това поведение. Образуваното дисциплинарно производство срещу Русинова не касае законосъобразността на проведения избор за административен ръководител, изтъкват от ВАС.

Върховните магистрати напомнят, че заради презумпцията за невиновност на магистрата до приключване на дисциплинарното производство с окончателен акт и за да не повлияе на изхода му, съдът по настоящия спор с различен предмет, не следва да обсъжда факти и обстоятелства, във връзка с които дисциплинарното производство е образувано.

По административното дело е изразено особено мнение на съдията докладчик, с което се приема, че актът е материално незаконосъобразен и следва да се отмени като противоречащ на чл. 19, параграф 1, ал.2 на Договора за ЕС, чл. 2 от Договора за ЕС във връзка с чл. 47 от Хартата за основните права на ЕС. Според особеното мнение с проведения избор от орган с изтекъл мандат се нарушава изискването за независимост на магистратите, се посочва още.