Зеленски представи нов 20-точков мирен план за Украйна, подкрепен от САЩ

Документът, изготвен съвместно от Киев и Вашингтон, вече е изпратен в Москва. Кремъл реагира сдържано

OFFNews 24 December 2025 в 16:39 4241 3
Володимир Зеленски

Снимка Getty Images

Володимир Зеленски

Украинският президент Володимир Зеленски представи ключови детайли от най-новия план за прекратяване на войната, разработен съвместно от екипите на Киев и Вашингтон. По думите му документът вече е изпратен в Москва за обратна връзка, предаде АФП.

Планът ще бъде подкрепен от допълнителни двустранни споразумения между САЩ и Украйна, фокусирани върху дългосрочните гаранции за сигурност и икономическото възстановяване на страната.

Макар официалният проект да не е публикуван в неговата цялост, Зеленски очерта съдържанието на плана точка по точка по време на брифинг с журналисти в Киев.

Ето 20-те точки потенциалния мирен план, публикуван от „Киев Индепендънт“:

1. Потвърждаване на суверенитета на Украйна.

2. Договор за ненападение между страните и активиране на мониторингова мисия за следене на ситуацията по линията на съприкосновение.

3. Украйна ще получи гаранции за сигурност.

4. Числеността на ВСУ (Въоръжените сили на Украйна) ще остане 800 000 души през мирно време.

5. САЩ, НАТО и европейските държави, подписали споразумението, ще предоставят на Украйна гаранции за сигурност, съответстващи на член 5. 

а. Ако Русия нахлуе в Украйна – ще последва военен отговор и подновяване на санкциите. 

б. Ако Украйна нахлуе в Русия или открие огън по руска територия без провокация, гаранциите за сигурност ще се считат за невалидни. Ако Русия открие огън по Украйна, гаранциите за сигурност ще влязат в сила.

в. Подписаните по-рано двустранни споразумения за сигурност между Украйна и около 30 държави ще останат в сила.

6. Русия ще затвърди политиката на ненападение над Европа и Украйна във всички необходими закони. 

7. Украйна ще стане член на ЕС в определено време и ще получи краткосрочен привилегирован достъп до европейския пазар. Зеленски настоява за конкретна дата за приемането на Украйна в ЕС (2027–2028 г.), определяйки членството като основна гаранция за сигурност. Към момента темата се обсъжда приоритетно със САЩ, но европейските партньори все още не са дали окончателно потвърждение за сроковете.

8.  Мащабен пакет за глобално развитие на Украйна, който ще бъде регламентиран чрез отделно споразумение за инвестиции и бъдещ икономически просперитет. Той ще обхваща широк спектър от сектори, включително, но не само:

а. Създаване на Фонд за развитие на Украйна за инвестиции в бързоразвиващи се сектори, включително технологии, центрове за данни и изкуствен интелект.

б. САЩ и американските компании ще си сътрудничат с Украйна и ще инвестират съвместно във възстановяването, както и в развитието, модернизацията и експлоатацията на газовата инфраструктура на Украйна, включително нейните тръбопроводи и съоръжения за съхранение.

в. Ще бъдат положени съвместни усилия за възстановяване на засегнатите от войната райони с цел възстановяване, реконструкция и модернизиране на градовете и жилищните квартали.

г. Развитие на инфраструктурата.

д. Добивът на минерали и природни ресурси.

е. Световната банка ще предостави специален пакет от средства, за да осигури финансиране за ускоряване на тези усилия.

ж. Ще бъде създадена работна група на високо ниво, включително ще бъде назначен водещ световен финансов лидер за администратор на просперитета, който да организира изпълнението на стратегическия план за възстановяване и да увеличи максимално възможностите за бъдещ просперитет.

9. Ще бъдат създадени няколко фонда за справяне с възстановяването на икономиката на Украйна, реконструкцията на повредени райони и региони, както и с хуманитарни въпроси.

а. САЩ и европейските страни ще създадат капиталов и грантов фонд с целеви размер от 200 милиарда долара за прозрачни и ефективни инвестиции в Украйна.

б. За следвоенното възстановяване на Украйна ще бъдат използвани широк набор от капиталови инвестиции и други финансови инструменти. Глобалните институции за възстановяване ще използват механизми за подкрепа и улесняване на тези усилия.

в. Украйна ще внедри най-добрите световни стандарти за привличане на преки чуждестранни инвестиции.

г. Украйна си запазва правото на обезщетение за причинените щети.

10. След сключването на това споразумение Украйна ще ускори процеса на сключване на споразумение за свободна търговия със САЩ.

11. Безядрен статут на Украйна.

12. Запорожката атомна електроцентрала ще се експлоатира съвместно от три държави: Украйна, САЩ и Русия. Докато предложението на САЩ предвижда те да поемат главните управленски функции, украинската страна предлага алтернативен вариант за равнопоставено разпределение на отговорностите между Киев и Вашингтон.

13. Образователни програми в училищата, способстващи разбирането и толерантността към различните култури, премахващи расизма и предразсъдъците.

14. Територии. Линията на разполагане на въоръжените сили в областите Донецк, Луганск, Запорожие и Херсон към датата на подписване на настоящото споразумение се признава за де факто линия на съприкосновение.

а. Страните потвърждават, че текущите позиции на войските на терен представляват фактическата линия на контакт.

б. Ще бъде сформирана работна група, която да координира необходимото преразпределение на силите с цел прекратяване на огъня, както и да дефинира рамката за евентуални бъдещи специални икономически зони.

в. След установяване на балансирано разпределение на силите, по линията на контакт ще бъдат разположени международни мироопазващи контингенти за мониторинг на споразумението. Евентуалното създаване на специални зони ще подлежи на задължително одобрение от Върховната рада на Украйна или чрез национален референдум.

г. Влизането в сила на настоящото споразумение е обвързано с пълното изтегляне на войските на Руската федерация от областите Днепропетровск, Николаев, Суми и Харков.

д. Страните се ангажират със стриктно спазване на разпоредбите, гаранциите и задълженията съгласно Женевските конвенции от 1949 г. и допълнителните протоколи към тях, включително пълното съблюдаване на общопризнатите права на човека на съответните територии.

15. След постигане на споразумение относно бъдещите териториални договорености, Русия и Украйна се задължават да не променят договореностите със сила.

16. Русия няма да възпрепятства Украйна да използва река Днепър и Черно море за търговски цели.

17. Ще бъде създаден хуманитарен комитет за разрешаване на нерешени въпроси.

а. Всички останали военнопленници, включително осъдените от руската система от 2014 г. до настоящия момент, ще бъдат обменени на принципа „всички за всички“.

б. Всички задържани цивилни лица и заложници, включително деца и политически затворници , ще бъдат върнати.

в. Ще бъдат предприети мерки за справяне с проблемите и страданията на жертвите на конфликти.

18. Украйна трябва да проведе избори възможно най-скоро след подписването на споразумението.

19. Това споразумение е юридически обвързващо. Неговото прилагане ще бъде наблюдавано и гарантирано от Съвет за мир, председателстван от президента Тръмп. Украйна, Европа , НАТО, Русия и САЩ ще бъдат част от този механизъм. В случай на нарушения ще се прилагат санкции.

20. След като всички страни се съгласят с тези договорености, незабавно влиза в сила пълно прекратяване на огъня.

Освен това е разработен тристранен документ за гаранции за сигурност – Украйна, САЩ и Европа, както и двустранно споразумение за гаранции за сигурност между Украйна и САЩ. Друг документ между Киев и Вашингтон е фокусиран върху икономическото сътрудничество и е описан като „пътна карта за просперитет на Украйна“ и  съдържа визия за развитие до 2040 г.

Какво следва?

Ако бъде одобрен, окончателният документ трябва да бъде подписан от лидерите на Украйна, САЩ, Европа и Русия. Кои ще подпишат потенциално споразумение от европейска страна, все още не е решено.

Очаква се прекратяването на огъня да влезе в сила веднага след подписването на споразумението. За да влезе в сила споразумението, то трябва да бъде ратифицирано от украинския парламент и/или подкрепено от народа на Украйна на референдум, който евентуално би се провел в рамките на 60 дни.

Досега Украйна и САЩ не са постигнали споразумение по два основни въпроса в преработения план, точки 12 и 14 - контролът над окупираната от Русия Запорожка атомна електроцентрала и контролът над региона Донбас , опустошен от война от 2014 г. Споразумението също така не споменава стремежите на Украйна за членство в НАТО .

Реакцията на Кремъл

От Кремъл реагираха сдържано, потвърждавайки, че Владимир Путин брифиран с предложения план.  Прессекретарят Дмитрий Песков заяви, че пратеникът Кирил Дмитриев е докладвал на руския президент за пътуването си до Маями и контактите с пратениците на Тръмп.

"Сега имаме за цел да формулираме нашата позиция на базата на информацията, получена от държавния глава, и да продължим контактите в много близко бъдеще чрез съществуващите канали, които в момента работят", каза Песков пред журналисти.

    Най-важното
    Всички новини
    За писането на коментар е необходима регистрация.
    Моля, регистрирайте се от TУК!
    Ако вече имате регистрация, натиснете ТУК!