Европа не е банкомат, или защо преговорите за бюджета на ЕС ще бъдат дълги и трудни

Предстоящите преговори по Многогодишната финансова рамка на ЕС за периода 2028-2034 г. ще бъдат дълги и трудни, предупреди днес председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен по време на дебат в Европейския парламент в Брюксел.

Отбраната, иновациите и енергийната сигурност са сред приоритетите, заложени от Европейската комисия в дългосрочния бюджет на ЕС. Предложеният от ЕК бюджет събира 52 програми и е на стойност от почти 2 трилиона евро.

"Днешният дебат не е само за цифри и бюджетни редове. Става въпрос за това кои сме ние и кои искаме да бъдем. Става въпрос за бъдещето на Европа", заяви Фон дер Лайен.

Позицията на Еврокомисията

Тя наблегна на нуждата от силен, ясен, гъвкав и амбициозен бюджет за Европа в сегашната напрегната геополитическа ситуация.

Кохезионните политики и селското стопанство остават в сърцето на този бюджет. Ресурсите и за двете области са запазени. Имаме големи суми, заделени за климат, за социални инвестиции, които са включени в целия бюджет - като обща тема за първи път. Така че структурата на този бюджет се променя, но нашите ценности остават същите, допълни тя.

Фон дер Лайен напомни, че в сегашния бюджет на ЕС поминъкът на фермерите беше ощетен от непрекъснато растящата инфлация. Сега ще има корекции заради инфлацията.

Приоритет в многогодишната финансова рамка се очертава да бъде отбраната - заради войната на Русия в Украйна.

Фондът за конкурентноспособност е вторият стълб в бюджета. Председателят на ЕК предлага удвояването му, тъй като е тясно свързан с рамковата програма за научни изследвания и иновации "Хоризонт Европа". Той ще работи с помощта на единен портал и единен правилник, за да е достъпен за всеки бизнес в държаните членки.

Третият стълб на бюджета е "Глобална Европа". За него ЕК предвижда 75% увеличаване. Той е свързан с енергийната сигурност на Европа и подкрепата за Украйна, Молдова и Западните Балкани по пътя им към европейско членство. Предвижда се и нов кризисен механизъм на ЕС за справяне с непредвидени ситуации.

Мненията на групите в ЕП

"Бюджетът е политика, излята в цифри и затова комисарите са онези, които формулират политиките", заяви председателят на Европейската народна партия Манфред Вебер.

Той наблегна на нуждата в бюджета да се акцентира на отбраната, борбата с нелегалната миграция, иновациите и климата. Според него най-големите различия ще има по отношение на програмата за реформи:

"Европа не е банкомат и затова, когато приемаме нови закони, трябва да сме наясно, че действаме със средства на данъкоплатеца", заяви Вебер, изтъквайки проблеми в бюджетите на ключови страни като Германия и Франция. Той поиска и повече правомощия за ЕП при контролиране на средствата по бюджета.

От Прогресивния алианс на социалистите и демократите заявиха, че това, което ЕК предлага, не е "повече Европа" и е незадоволително. Според социалистите и социалдемократите е нужен справедлив бюждет, който да засили кохезионните политики, земеделието и инвестициите, като приоритет е намаляването на неравенствата, както и районите и градовете да имат глас за важните за тях решения. 

"Тези въпроси задаваме не само социалдемократите. Ще ги чуете в цяла Европа от фермерите, които се борят за оцеляването си. Ще ги чуете от екологични организации и от нашите граждани, които чувстват, че Европа много далеч от реалните им проблеми", заяви Ираче Гарсия Перес.

Социалистите настояват за увеличаване на вноските на страните членки и генериране на собствени приходи на ЕС.

От "Патриоти за Европа" разкритикуваха миграционните и зелените политики на ЕС, както и предложението за сливане на различни фондове. Те се обявиха против помощта на ЕС за Украйна, като - според "патриотите" - тя се управлява от корумпиран режим.

От групата на Европейските консерватори и реформисти изтъкнаха, че държавите членки от Източния фланг на ЕС трябва да се съсредоточат върху инвестирането в отбраната си и призоваха това да се вземе предвид в бъдещите преговори за бюджета.

Председателят на групата на "Обнови Европа" Валери Айер призова за спиране на средствата за страните от ЕС, които имат проблеми с репресиите и корупцията - като Унгария и България.

"Силната корупция в Унгария и случващото се България, произволното задържане на политици - това е нещо, което европейците разбират. "Обнови Европа" настоява, че не трябва да се дава нито цент от нашия бюджет на корумпирани автократи и към тези, които оспорват ценностите ни - те не трябва да получават пари", заяви от трибуната Айер.

Очаква се през 2026 г. да започнат интензивни тристранни преговори за МФР между ЕП, Съвета на ЕС и Комисията. Тези преговори често се проточват и нерядко завършват с компромис в последния момент.