Как Гърция сама взриви плановете си за връщането на водещи учени в родината

Опитът на Гърция да върне в родината водещи учени след финансовата криза е в застой, след като амбициозната програма претърпя фиаско.

Група професори, които се надяваха да привлекат млади изследователи чрез широко рекламирана програма, финансирана със средства от ЕС, сега се чувстват предадени, тъй като са били оставени да чакат години наред, само за да разберат, че програмата няма да проработи, пише POLITICO.

За да се влоши още повече ситуацията, никой от правителството не си е направил труда да ги информира, че проектът е провален, споделят те. „Всички тези приказки за „привличане на мозъци“ не са просто шега; това е огромна крачка назад“, заяви Аристидис Хацис, професор в Атинския университет. „По време на финансовата криза имаше само една област, в която се инвестираха средства: научните изследвания, тъй като ЕС им даде приоритет. Сега няма нищо; това е в дъното на списъка с приоритети — пълно изоставяне.“

По приблизителни оценки 500 000 души са се преместили в чужбина по време на финансовата криза в Гърция, която започна през 2008 г. Това сви икономиката на страната с една четвърт и доведе безработицата до 28%. Гърция е преживявала масова миграция и преди, включително в десетилетията след Втората световна война, но този път емигрираха висококвалифицирани кадри.

„Brain Regain“ – инициатива на управляващото консервативно правителство на „Нова демокрация“, целяща да обърне масовото изселване на учени и специалисти – включва няколко мерки, като например предоставяне на 50-процентно освобождаване от данък върху доходите за период от 7 г., и се разширява, за да обхване висококвалифицирани длъжности в публичния сектор.

Като цяло ситуацията се е подобрила в сравнение с периода на кризата.

Според проучването „OECD Diaspora Review Greece“ от 2021 г. насам се наблюдава постоянен ръст на броя на хората, които се завръщат в родината, като 2023 г. се очертава като знакова година, когато — за първи път от началото на кризата — броят на завръщащите се надвиши този на заминаващите. През двугодишния период 2023–2024 г. 69 000 гърци са напуснали страната си, докато 98 000 са се завърнали.

Когато става въпрос за учени обаче, все още съществува сериозен проблем.

Проект с неблагоприятен изход

Сегашното недоволство на много изследователи и учени е свързано с проект на гръцкото правителство, наречен „Trust your Stars“ — програма за финансиране на научни изследвания на стойност 80 милиона евро, подкрепена със средства от фонда за възстановяване на ЕС след пандемията от COVID-19, наречен „Механизъм за възстановяване и устойчивост“ (RRF).

Изследователските екипи бяха приканени да подадат своите предложения, като от общо 1241 подадени предложения бяха избрани 145. Тринадесет месеца по-късно, след няколко жалби за забавянето, окончателният списък с избраните проекти най-сетне беше публикуван на 22 юли 2025 г.

И тогава всичко започна да се разпада.

Тези, които не бяха одобрени за финансиране, реагираха остро, като бяха подадени около 203 възражения и искания за преразглеждане. Учените изразиха опасения за самия процес на оценяване, а някои дори подадоха жалби до Европейската прокуратура.

През януари 2026 г. гръцкото министерство на развитието съобщи, че вече са били изплатени около 40 милиона евро, а останалата половина от бюджета на програмата е била предвидена за изразходване до 31 декември 2029 г. Но жалбите се умножиха. Някои от избраните за финансиране изпратиха официални уведомления до Министерството на образованието, търсейки подробности за това къде са били изразходвани парите, тъй като програмата все още не беше започнала.

След това дойде окончателната изненада: „Trust your Stars“ вече нямаше да получава средства от ЕС.

В изявление от май гръцкото министерство на образованието съобщи, че финансовото министерство е взело решение да „премахне проекта по време на прегледа на Националния план за възстановяване и устойчивост на Гърция“. По-късно стана ясно, че в деня, в който списъкът с одобрените предложения е публикуван, правителството е махнало програмата от списъка — но никой не е уведомил кандидатите в продължение на 10 месеца.

„В крайна сметка не беше възможно проектът да бъде осъществен в сроковете, определени от Фонда за възстановяване и устойчивост (RFV)“, заяви представител на Министерството на образованието. „По тази причина проектът беше махнат от Националния план за възстановяване и устойчивост от Съвета на Европейския съюз.“

„Що се отнася до средствата, свързани с въпросните дейности, те бяха пренасочени за финансиране на други дейности, предприети от RRF и Министерството на образованието. Следователно при никакви обстоятелства не е имало загуба на ресурси от RRF“, добави представителят.

Разбити надежди

На 15 юли гръцкото министерство на финансите публикува съобщение, в което се посочва, че се опитва да осигури средства „за уреждане на всички неизплатени финансови задължения, произтичащи от правни ангажименти, поети към момента на отмяната на програмата“.

Макар изявлението да възроди надеждите, че ще бъде намерено решение, Хацис твърди, че това е просто правен трик и че министерството на образованието няма правен ангажимент, тъй като след първоначалното обявяване на одобрените предложения не са били подписани договори.

„Това, което се случи, нарушава един фундаментален принцип, който е неприкосновен в държавите, принципа на правовата държава: „доверието“ – законното доверие на гражданите в държавата“, каза той. „Може да няма отговорност по договора, тъй като не сме подписали споразумение, но съществува политическо, морално и дори правно задължение. Много млади хора отхвърлиха други предложения или не приеха работа на друго място, защото се надяваха, че ще им бъдат платено от програмата.“

Хацис добави, че с начина, по който се е справило със ситуацията, правителството е успяло да обърне срещу себе си цялата научна общност — както тези, които са постигнали успех, така и тези, които не са.

„Ако си млад учен и си в чужбина, остани там! Ако си млад учен и обмисляш да заминеш в чужбина, направи го. Не чакай нито минута!“, написа той в дълъг пост в социалните мрежи.

Пантелис Камас, доцент в Атинския университет по икономика и бизнес, който беше съръководител на един от екипите с одобрено предложение, заяви, че програмата е била хроника на предизвестена смърт.

„Възприятието в научната общност беше, че това са средства от ЕС и че могат да бъдат разпределени набързо чрез непрозрачни процедури. Имаше чувство на недоверие, защото това беше еднократна програма за извънредни ситуации“, каза Камас. „На министерството липсваше рамка за оценка, възраженията на академичната общност се основаваха на тези добре известни недостатъци, а медиите, които се стремят да се противопоставят на правителството, се възползваха от това. Това беше „перфектната буря“, затова правителството реши да отстъпи и да отмени програмата.“

Петрос Бурас-Валианатос, доцент по история на науката в Атинския университет, заяви, че е събрал екип от 25 млади учени, които да се върнат в Гърция от страни като Великобритания и Германия за проучване на лекарствата, използвани през византийския период, което би могло да послужи като вдъхновение за нови фармацевтични формули. За щастие, към момента на отмяната на проекта те все още не бяха тръгнали на път.

Самият Бурас-Валианатос се завърна в Гърция през 2022 г. след 15-годишна кариера в Единбург и не съжалява за това решение, тъй като е искал да отгледа децата си в родината си. Той обаче добави, че макар много други да искат да се върнат в Гърция, условията за това не са налице. Някои от тях го правят, но само по сантиментални, лични причини, каза той.