Ново държавно предприятие с близо 1500 служители ще бъде създадено под шапката на МВР, след като парламентът одобри в сряда на второ четене промени в Закона за МВР. Държавно предприятие „Център за предоставяне на услуги” е единственото от предложенията на министър Румяна Бъчварова, което остана от първоначалния вариант за промени в закона.
Идеята е администрацията на МВР да бъде разтоварена от дейностите по издаване на документите за самоличност, шофьорските книжки и регистрацията на автомобили, разработване, поддържане и развиване на програмни
продукти, необходими за предоставяне на административни услуги от МВР, както и предпечатна подготовка и отпечатване на
бланки, образци и документи за МВР. Това и опит на ръководството на вътрешното ведомство да съкрати разноските по администрацията. В същото време предприятието ще бъде финансирано от държавния бюджет, като се очаква то да се издържа и от таксите за услугите, които ще предоставя, но също така и от дарения и "други източници".
Въпреки че към мотивите на закона не е представена финансова обосновка, очакванията на МВР са от изнасянето на тази дейност да бъдат спестени 23 млн. лв. Първоначално МВР имаше намерение да плати близо 500 млн. лв. за система за издаване на документи за самоличност, сега в новия закон се предвижда изработването на документите да става в печатницата на БНБ.
В новоприетите текстове обаче са заложени недомислици, които в бъдеще може да доведат до сериозни последици и санкции от страна на Европейската комисия. Въпреки уверенията на министър Бъчварова, че предприятието ще може да се самоиздържа, законодателят предвиди възможност до да бъде поддържано на "изкуствено дишане" с държавна помощ. Според новоприетия чл. 55, алинеи 4 и 5 срещу имуществото му не може да се насочва принудително изпълнение и спрямо предприятието не може да се открива производство по несъстоятелност. Това на практика означава, че дори ЦПУ да работи на загуба, то няма да бъде оставено да фалира и ще бъдат правени опити за "съживяването" му с публични средства:
(4) Срещу имуществото на Държавното предприятие не може да се насочва принудително изпълнение.
(5) За Държавното предприятие не може да се открива производство по несъстоятелност.
По силата на Търговския закон производство по несъстоятелност за публично предприятие не може да бъде открито, ако то упражнява държавен монопол или е създадено с особен закон. Отношенията, свързани с неплатежоспособността на публично предприятие в този случай трябва да бъдат уредени с отделен закон. В същото време Конституцията определя дейностите, в които може да има държавен монопол -железопътният транспорт, националните пощенски и далекосъобщителни мрежи, използването на ядрена енергия, производството на радиоактивни продукти, оръжие, взривни и биологично силно действащи вещества. Очевидно е, че издаването на документи за самоличност и регистрацията на автомобили не са сред тях.
На практика с новия закон за МВР се дава зелена светлина за създаване на предприятие монополист, което с държавна помощ, дарения и "други източници" ще нарушава правилата на свободния пазар, тъй като дейностите по разработването, поддържането и развиването на програмни продукти, предпечатна подготовка и отпечатване на бланки, образци и документи за МВР могат да бъдат извършвани и от частни фирми.
Коментари
Моля, регистрирайте се от TУК!
Ако вече имате регистрация, натиснете ТУК!
9918
3
06.10 2016 в 00:38
12236
2
05.10 2016 в 19:21
А????
Последни коментари
Джендо Джедев
Миньори и енергетици на протест: Либерализацията на цените да се отложи с 3 години
Mateevk
Миньори и енергетици на протест: Либерализацията на цените да се отложи с 3 години
случайно прочетох
Чиновничка във Варна получила 400 000 лв. за заплати за 8-те години след края на проект
Mateevk
Чиновничка във Варна получила 400 000 лв. за заплати за 8-те години след края на проект
230 млрд баксов
Те казват, те обещават. ДПС се похвали как Пеевски и Борисов работят в тандем
мнение от IP
''Синя България може да бъде дясното лекарство''
случайно прочетох
Наказаха общинския съветник, блъснал кола пиян и избягал